Политология как наука и учебная дисциплина
Политология как наука и учебная дисциплина
Политология как отрасль науки изучает политическую жизнь общества. Возникновение политологии обусловлено, с одной стороны, общественной потребностью в научном познании политики, её рациональной организации, эффективном государственном управлении; с другой – развитием самого политического знания. Необходимость теоретического осмысления, систематизации, анализа накопленных человечеством опыта и знаний о политике привела к закономерному формированию самостоятельной науки.
Само название – «политология» сформировано от двух греческих слов: politike – государственные, общественные дела; logos – слово, учение. Авторство первого понятия принадлежит Аристотелю, второго – Гераклиту. Таким образом, в общем смысле политология – это учение о политике.
Политология – это наука о политической власти и управлении, о закономерностях развития политических отношений и процессов, функционировании политических систем и институтов, политическом поведении и деятельности людей.
Как и всякая наука, политология имеет свой объект и предмет познания. Напомним, что в теории познания в качестве объекта выступает та часть объективной реальности, на которую направлена предметно-практическая и познавательная деятельность исследователя (субъекта).
Объектом политологии как науки является политическая сфера общества, то есть особая сфера жизнедеятельности людей, связанная с властными отношениями, государственно-политической организацией общества, политическими институтами, принципами, нормами, действие которых призвано обеспечить функционирование общества, взаимоотношения между людьми, обществом и государством.
Как наука о политике политология «охватывает» весь спектр политической жизни, включая как ее духовную, так и материальную, практическую стороны, а также процесс взаимодействия политики с другими сферами общественной жизни:
ü производственной или экономико-хозяйственной (сфера производства, обмена, распределения и потреблением материальных ценностей);
ü социальной (сфера взаимодействия больших и малых социальных групп, общностей, слоев, классов, наций);
ü духовной (мораль, религия, искусство, наука, образующие основу духовной культуры).
Политическую сферу общественных отношений прямо или косвенно изучают многие науки (философия, социология, история, теория государства и права и др.), однако политология рассматривает её под своим специфическим углом зрения, или, иначе говоря, имеет свой предмет исследования.
Предметом исследования конкретной науки является та часть, сторона объективной реальности (политики в нашем случае), которая определяется спецификой данной науки. Предметом исследования является выявление наиболее значимых с точки зрения данной науки закономерных связей и отношений объективной реальности.
В качестве предмета исследования политологии выступает феномен политической власти (её сущность, институты, закономерности происхождения, функционирования, развития и изменения); кроме того, политология изучает и саму политику – как особый вид деятельности, связанный с использованием политической власти в процессе реализации индивидуальных, групповых и общественных интересов.
Структура и функции политологического знания, методы политологии. Сложность и многогранность объекта и предмета исследования политической науки нашли отражение в её содержании и структуре. Под структурой политологии понимается совокупность политологического знания и исследовательской проблематики, сгруппированная по отдельным направлениям. При этом отдельные структурные элементы обычно рассматриваются в качестве разделов политологии. В соответствии с номенклатурой, принятой в Международной ассоциации политической науки, к основным структурным элементам, или разделам, политологии относятся:
1. Теория и методология политики – раскрывает философско-методологические основы политики и власти, их содержание, признаки, функции и закономерности.
2. Теория политических систем – исследует сущность, структуру и функции политических систем, дает характеристику основных политических институтов – государства, партий, общественных движений и организаций.
3. Теория управления социально-политическими процессами – изучает цели, задачи и формы политического руководства и управления обществом, механизмы принятия и реализации политических решений.
4. История политических учений и политическая идеология – раскрывает генезис политической науки, содержание основных идейно-политических доктрин, роль и функции политической идеологии.
5. Теория международных отношений – рассматривает проблемы внешней и мировой политики, различные аспекты международных отношений, глобальные проблемы современности.
Кроме того, исходя из решаемых политической наукой задач, принято выделять теоретическую и прикладную политологию.
Политология, как любая наука, выполняет ряд функций научно-познавательного, методологического и прикладного характера. Основными из них являются следующие:
· Гносеологическая(познавательная) функция, суть которой состоит в наиболее полном и конкретном познании политической реальности, раскрытии присущих ей объективных связей, основных тенденций и противоречий.
· Мировоззренческая функция, практическая значимость которой состоит в развитии политической культуры и политического сознания граждан от обыденного уровня к научно-теоретическому, а также в формировании их политических убеждений, целей, ценностей, ориентации в системе общественно-политических отношений и процессов.
· Идеологическая функция, социальная роль которой заключается в выработке и обосновании государственной идеологии, способствующей устойчивости той или иной политической системы. Суть функции – теоретическое обоснование политических целей, ценностей и стратегии развития государства и общества.
· Инструментальная функция (функция рационализации политической жизни), сущность которой состоитв том,что политология, изучая объективные закономерности, тенденции и противоречия политической системы, решает проблемы, связанные с преобразованием политической действительности, анализируя пути и средства целенаправленного воздействия на политические процессы. Она обосновывает необходимость создания одних и ликвидации других политических институтов, разрабатывает оптимальные модели и структуры управления, прогнозирует развитие политических процессов. Тем самым создается теоретическая основа политического строительства и реформ.
· Прогностическая функция, значение которой состоит в предсказании будущего развития политических явлений, событий, процессов. В рамках данной функции политология стремится дать ответ на вопросы: «Какой будет политическая действительность в будущем и когда наступят определенные ожидаемые, предсказываемые события?»; «Каковы будут возможные последствия предпринимаемых ныне действий?» и др.
В политологии используется широкий спектр методов, т.е. совокупность способов и приемов, которые наука применяет для исследования своего предмета. Метод определяет направление, путь исследования. Умелый выбор методов обеспечивает эффективность познавательной деятельности, достоверность (объективность) полученных результатов и сделанных выводов. В политологии используются как общие, так и частные методы познания:
Становление и развитие политологии как науки и учебной дисциплины. На протяжении длительного исторического периода знания о политике были включены в систему обыденных политических представлений, религиозных и философско-этических взглядов. Современное содержание политическая наука приобрела во второй половине ХIX в., когда состоялось ее организационное оформление в качестве самостоятельной научной и учебной дисциплины.
![]() |
До 1989 г. в БССР как и в остальных советских республиках политология не признавалась самостоятельной наукой и трактовалась как антимарксистская, буржуазная лженаука. Отдельные политические исследования осуществлялись в рамках научного коммунизма, исторического материализма, истории КПСС, теории государства и права, государственного права зарубежных стран, однако их познавательные возможности были крайне ограничены. Развитию подлинной политической науки препятствовали догмы официального марксизма, идеологизация политики, изолированность советского обществоведения от мировой общественно-политической мысли.
Ситуация начала меняться лишь со второй половины 80-х гг. ХХ в. по мере демократизации общества и трансформации политической системы. С 1989 г. было начато преподавание курса политологии в ряде ВУЗов БССР. В настоящее время в Республике Беларусь официально признан статус политологии как научной отрасли знаний и учебной дисциплины, обязательной для изучения во всех высших и средних учебных заведениях. Созданы отечественные институты и центры политических исследований, ведется подготовка профессиональных политологов. С 1993 г. образована и действует Белорусская ассоциация политической науки.
Таким образом, общество осознало необходимость и объективную потребность в развитии научной теории политики и ее практическом применении. Несмотря на определенные, вполне объяснимые трудности роста, политология постепенно занимает ведущее положение в системе общественных наук и оказывает все более заметное влияние на реальные политические процессы.
ПОЛИТОЛОГИЯ КАК НАУКА И УЧЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА
Политология – это наука о политической власти и управлении, о закономерностях развития политических отношений и процессов, функционирования политических систем и институтов, политического поведения и деятельности людей.
Основные вопросы и проблемы, изучаемые политологией
Центральная тема науки – политическая власть: ее сущность, принципы, формы, основания (источники), ресурсы, проблемы легитимности, политические институты, проблемы разделения властей и т д.
Второй комплекс рассматриваемых в политологии вопросов связан с государством, как политическим институтом: формы государства, политические режимы, гражданское общество.
Третий комплекс – политическое лидерство, политическая элита, то есть субъекты политической власти, ее носители.
Четвертый комплекс – политические партии и движения.
Пятый комплекс – современные избирательные системы.
Шестой комплекс – политический процесс, его содержание, структура и формы, особенности принятия и реализации управленческих решений.
Седьмой комплекс – политическая культура общества, ее формирование и развитие.
Задачи политологии
Главной целью политологии как научной дисциплины является изучение структуры и функционирования политической системы общества. Реализация этой цели осуществляется посредством решения ряда задач. Главными из них являются:
- n исследование общих и специфических условий возникновения и развития политической системы общества в целом и состояние его политических институтов, политических отношений, политических процессов;
- n создание и совершенствование механизма, позволяющего находить оптимальную корректировку политической системы в целом и ее основных элементов;
- n анализ причин возникновения кризисных ситуаций в развитии политической системы и путей их урегулирования;
- n аргументированное объяснение происходящих политических процессов, причин их возникновения, роли в развитии общества;
- n выработка практических рекомендаций по созданию условий стабильного развития политической системы общества.
Приемы, подходы и методы, используемые в политологии
Институциональный подход ориентирован на изучение политических институтов: государства, его органов, правит программ и других средств регулирования полит деятельности, полит партий и иных общ организаций.
Сравнительный подход направлен на сравнительный анализ различных политических систем (разных стран), а также элементов этих систем: парламентов, партийных и избирательных систем, форм правления и политических режимов.
Исторический подход основан на изучении политических явлений в их развитии.
Социологический подход направлен на выяснение зависимости политических процессов от развития общества в целом, от его социальной структуры, от системы экономических отношений, от идеологии и политической культуры общества.
Нормативно-ценностный подход – выяснение значения для общества тех или иных политических процессов, их роли в повышении благосостояния общества, в реализации свободы и справедливости.
Системный подход – политическая система рассматривается в своей организации как целостная и саморегулирующаяся.
Функциональный подход – анализируются те конкретные механизмы, которые позволяют политической системе достигать самосохранения и приспособления к окружающей общественной среде.
Функционально-структурный анализ исходит из рассмотрения политической системы общества в качестве целостной системы с взаимосвязанными элементами.
Бихевиористский подход основывается на рассмотрении политической системы как организма, функционирующего по своим законам, имеющего свою внутреннюю логику развития.
Антропологический подход базируется на обосновании политики природой человека.
Также в политологии широко используются эмпирические приемы анализа: анкетирование, наблюдение, анализ статистического материала.
Существуют и два общих концептуальных методологических подхода – диалектика и синергетика (предполагает, что каждая частная ситуация создает свои собственные причинно-образующие факторы, кот не всегда вписываются в известные закономерности).
Политология как наука
Роль и значение политологии как науки и как учебной дисциплины
Функции политологии как науки и как учебной дисциплины имеют немало общего, но между ними существуют и определенные различия. Рассмотрим каждый из видов функций политологии.
Политология как наука
Политология как наука является необходимой теоретической базой для дальнейшего развития политических исследований и для внедрения научных разработок в реальную политику. Она исследует реально существующие политические системы, способы организации общества и государства, типы политических режимов, формы государственного устройства, деятельность политических партий и общественных организаций, состояние политического сознания и политической культуры, образцы политического поведения, проблемы эффективности и легитимности политического руководства, способы формирования институтов власти и многое другое.
Политические исследования создают определенную теоретическую и научно-методическую базу, необходимую для развития самой политологии и для совершенствования политической сферы общества. Научные знания в области политики позволяют прогнозировать и конструировать политическую реальность, отслеживать позитивные и негативные тенденции в развитии политических процессов и в случае необходимости вносить соответствующие коррективы.
Политология как наука может также выполнять идеологические функции, например, формировать определенные идеалы, потребности, ценности и тем самым консолидировать общество для достижения каких-либо целей (например, построение правового государства).
Политология как научная дисциплина
Перед политологией как учебной дисциплиной стоит не менее ответственная задача. В нашей стране в периоды господства тоталитарного и авторитарного режимов власти политологии как учебной дисциплины не существовало. Реакционному режиму было проще управлять политически неграмотными людьми.
Отсутствие у людей знаний о политике, о строении политической системы, о способах формирования органов власти и их функциональном назначении, наконец, о своих личных правах и свободах позволяет разного рода политическим авантюристам, используя демагогию и ложь, безнаказанно проводить свои иезуитские эксперименты над целыми странами и народами.
Задача политологии как учебной дисциплины состоит в том, чтобы помочь людям разобраться во всех хитросплетениях политики, научить их правильно осознавать (воспринимать) существующий общественный и политический строй, адекватно реагировать на складывающуюся политическую ситуацию. Политология должна способствовать развитию у людей гражданской политической культуры, чтобы они умели защищать свои права и интересы и при этом уважительно относились к интересам и правам других. Необходимо прививать людям нетерпимость к любым формам проявления тоталитаризма, насилия, узурпации власти, к нарушениям прав и свобод личности.
Поэтому политическое образование, массовая политическая грамотность людей являются необходимым условием построения правового государства и формирования гражданского общества.
Только в 1989 г. Высшая аттестационная комиссия включила политологию в перечень научных дисциплин. Постановлением Правительства РФ политология была определена как учебная дисциплина в вузах России.
Возникновение и становление политической науки
Первые попытки понять и осмыслить политику уходят в те далекие времена, когда в обществе начали возникать первые политические институты. Наиболее ранние представления о причинах возникновения и функциях государственных (политических) форм организации общества носили религиозно-мифологический характер. Об этом, в частности, свидетельствуют дошедшие до нас представления древних египтян о божественном происхождении своих правителей (фараонов). По древнекитайскому мифу власть императора имеет божественное происхождение, а сам он является одновременно сыном неба и отцом своего народа.
В VI — IV вв. до н. э. благодаря трудам таких знаменитых мыслителей древности, как Конфуций, Платон, Аристотель, политические взгляды и представления начинают приобретать самостоятельный концептуальный характер. Появляются первые теоретические категории, определения (дефиниции) и целые концепции, носившие философско-этические формы. В этот же период появляется и само понятие «политика» (Аристотель).
В Средние века политическая наука развивалась в рамках религиозной концепции, суть которой сводилась к обожествленному происхождению власти. Наиболее яркими представителями этой концепции являются А. Августин и Ф. Аквинский.
В Новое время возникает гражданская концепция политической мысли. Благодаря исследованиям таких выдающихся мыслителей, как Н. Макиавелли, Т. Гоббс, Дж. Локк, Ш. Монтескье и др., учения о политике и государстве были подняты на качественно новый теоретический уровень. В этот период политическая наука освобождается от философско-этических и религиозных взглядов и постепенно трансформируется в самостоятельную науку.
Современный облик политология начинает приобретать со второй половины XIX в. Это в значительной мере связано с общим прогрессом социологических знаний, с развитием эмпирических методов исследования.
В этот же период политология становится самостоятельной, независимой академической дисциплиной. В 1857 г. в Колумбийском колледже США была создана кафедра «История и политическая наука». В 1880 г. в этом же колледже организуется первая школа политических наук. В 1903 г. создастся Американская ассоциация политических наук, которая существует и в настоящее время.
В 1949 г. под эгидой ЮНЕСКО была создана Международная ассоциация политических наук. Политология как учебная дисциплина была введена в программы ведущих университетов США и Западной Европы. Таким образом, как учебная дисциплина политология окончательно утвердилась в середине XX в.
В России в конце XIX — начале XX в. политическая наука развивалась достаточно интенсивно. Заметный вклад в мировую политическую мысль внесли М. М. Ковалевский, Б. Н. Чичерин, П. И. Новгородцев, М. В. Острогорский, Г. В. Плеханов, В. И.Ленин и другие.
Однако после революции 1917 г. и установления советской власти политология оказалась под запретом. Отдельные политические исследования проводились в рамках исторического материализма, научного коммунизма, истории КПСС, теории государства и права, но они были настолько заидеологизированы, что не могли дать правильных ответов на запросы времени.
Предмет политологии как науки
С учетом вышеизложенного всю совокупность проблем, которыми занимается политология, можно подразделить на три блока.
Во-первых, социально-философские и идейно-теоретические основания политики, системообразующие признаки и характеристики подсистемы политического, политические парадигмы, соответствующие тому или иному конкретному историческому периоду.
Во-вторых, политические системы и политическая культура, отличия и сходства между различными политическими системами, их преимущества и недостатки, политические режимы, условия их изменения и смены.
В-третьих, политические институты, политический процесс, политическое поведение. Причем речь отнюдь не идет о какой бы то ни было иерархической соподчиненности этих трех блоков, о большей или меньшей значимости того или иного из них.
Политические феномены, несомненно, представляют интерес прежде всего в их наличном в данный момент состоянии. Задача политолога состоит в выяснении их структуры, составных элементов, функций, условий для нормального функционирования, соотношения и взаимодействия друг с другом. Но без учета исторического фона, идейно-теоретической и социально-философской подоплеки такой анализ был бы односторонним и, стало быть, не раскрывающим адекватно сущности политических явлений. Поэтому политологическое исследование должно включать три важнейших аспекта: исторический, конкретно-эмпирический и теоретический.
Основополагающими объектами исследования политологии являются государство, власть и властные отношения, составляющие как бы осевой стержень политического. Они имеют много измерений — экономическое, социокультурное, философское, социально- психологическое, структурное, функциональное и др. Каждое из этих измерений обладает своими собственными характеристиками, нормами и функциями. Задача политической науки в этом плане гораздо шире задач государствоведческой и правоведческой дисциплин, изучающих прежде всего правовые аспекты данной проблемы.
Политическая наука призвана анализировать государство и властные отношения прежде всего как социальные феномены, как институты политической организации общества, главная цель которой — реализация всеобщего интереса.
Важным объектом изучения политологии является также система международных отношений со своими собственными системообразующими характеристиками, структурными составляющими и функциями. Важная задача политологии — изучение закономерностей, основных норм и особенностей взаимодействия государств, региональных и всемирных организаций и других субъектов международных отношений в современных условиях. Особенно значимо исследование механизмов принятия решений, ролей и функций важнейших институтов в системе разрешения международных конфликтов и достижения консенсуса между государствами. В более широком плане речь идет о мировом сообществе стран и народов в его политическом и военно-политическом, а также других связанных с ними аспектах. В таком понимании мировое сообщество является объектом изучения геополитики.
Подводя итог, можно сказать, что предметом политологии в общей сложности выступает политическое в его тотальности, в контексте исторического развития и реальной социальной действительности, а также взаимодействия и переплетения различных социальных сил, социокультурного и политико-культурного опыта. В фокусе ее зрения-такие разные по своему характеру институты, феномены и процессы, как политическая система, государственный строй, власть и властные отношения, политическое повеление, политическая культура. история политических учений и др.
Эти проблемы изучаются не только политологией, но в тех или иных аспектах и измерениях также историей, философией, социологией, государственно-правовой наукой и другими научными дисциплинами. Поэтому естественно, что политическая наука открыта влиянию со стороны других социальных и гуманитарных, а зачастую и естественных наук. Интегрируя отдельные аспекты этих дисциплин, политология располагается как бы в точке их пересечения и представляет собой междисциплинарную науку.
Политология как наука и учебная дисциплина.
Политика как общественное явление
1. Понятие политики.
2. Основные интерпретации политики.
3. Структура политики.
4. Свойства политики.
5. Уровни политики.
6. Функции политики.
Политика – это создание, сохранение, обновление наиболее общих правил человеческого общежития (конкретного социума).
1. политика как искусство государственного управления.
2. политика как публичный процесс
3. политика как компромисс и консенсус
4. политика как власть и контроль над ресурсами
А) форма – институциональное измерение
Б) содержание – сфера сознания, намерение по поводу действий
В) процесс — сфера, в которой взаимодействуют политически ориентированные субъекты
1) Свойство конкурентности.
2) Асимметричности (баланс сил постоянно меняется).
3) Инклюзивности (проникновения) – не всё о природе является политическим, но может таким стать.
4) Венчурный характер.
5) Временные свойства политики (темпоральные)
6) Пространственные свойства политики – наполнение пространства различно
1. Интеграция общества, обеспечения порядка и стабильности
2. Определение общенациональных целей.
3. Разрешение и урегулирование соц конфликтов.
4. Авторитарное распределение дефицитных ресурсов.
5. Конструирование сложных социальных субъектов.
Политическая власть
1. Понятие власти.
2. Особенности политической власти.
3. Уровни политической власти.
5. Легальность и легитимность власти.
6. Источники власти.
Реляционный подход (реляцио – отношение) — *отношение между А и Б.
Круги сопряженности. Власть, контроль, влияние – (самое широкое понятие).
1)Власть как контроль.
2)Потенциал для власти.
Власть – это способность или возможность одних людей влиять на поведение других людей, используя для этого разнообразные способы воздействия.
Формы воздействия: сила, побуждение, убеждение, манипуляция (скрытое воздействие), авторитет.
· верховенство (политическая власть имеет приоритет над всеми другими видами власти)
· публичность (выступает от имени всего общества)
· моноцентричность (один центр, столица)
· легальность применения силы
· институциональность (государство первый политический институт)
Политическая власть – система институционально закрепленных социальных отношений, которые складываются на основе реального доминирования той или иной общественной группы в использовании ею прер государства. Для распределения разнообразных общественных ресурсов, в интересах и по воли членов данной группы.
(3) Уровни политической власти.
1. Публичная власть видимого правления.
2. Полускрытая власть (власть теневого субправления).
3. Скрытая невидимая власть (тайные организации*).
(4) Ресурсы политической власти
Основания для классификации.
1) По способам воздействия на людей
ü — утилитарные ресурсы – власть может подкупить часть населения*
ü — принудительные ресурсы
ü — нормативные ресурсы
2) Основные сферы жизнедеятельности
Легальный – основанный на законе.
Легитимный – основанный и на законе и на обычаях, т.е. признанный народом. Ключевое слово «доверие». Она непостоянна. Легитимность – состояние всеобщей поддержки, а легитимация – процесс, ведущий к данному состоянию. Основания легитимности (по М.Веберу):
1) Традиция (основана на вере).
2) Харизматическое господство (власть основана на вере в необычные свойства лидера).
3) Закон или рационально — легальное господство (власть основана на доверии).
1. Сила (власть низшего уровня).
2. Богатство (среднего).
3. Знание (высшего).
Доминирует сила и богатство в современном мире, но знание лежит в основе современного понимания силы и богатства.
Политология как наука и учебная дисциплина.
1. Структура политического знания.
2. Структура политической науки.
3. Предмет и метод политологии.
В структуре политического знания 3 уровня.
1) Обыденное знание (основано на индивидуальном опыте, восприятие, преимущественно чувственное, преимущественно образное, поведение стереотипизированно).
2) Теоретическое знание (инструменты теоретического постижения реальности – уровни)
субстанциональные – индивиды группы
институциональные – индивиды организации
б) модель или микротеория
модели бывают формальными, содержательными и т.д.
в) макротеория – более крупные умственные конструкции
г) парадигма (термин ввел Томас Кун в 62 году) или интеллектуальная традиция
парадигма в узком смысле – исходная концептуальная схема; совокупность принципов, разделяемых конкретным научным сообществом
видение глобальной картины мира
Процедуры, обеспечивающие соответствие теории и практики – процедура верификации или достоверности.
Процедура квантификации (численный показатель)
3) Прикладное или технологическое знание
Это научное знание, которое имеет специфику.
Цель | Объект | Заказчик | Участие | |
Теоретическое | превращение знаний | не лимитирован | государство | созерцательное |
Практическое | решение проблем | лимитирован | клиент | преобразовательное |
Методологическая культура является одной из основных характеристик.
Таким образом, в структуре политического знания можно выделить 2 уровня: обыденный и научный, а научный подразделяется на теоретический и прикладной. Отсюда 2 направления. На теоретическом уровне формируется умственная конструкция 1го порядка. А на 2 уровне конструкции 2го порядка (или конструкции конструкцийJ). Причем, они не могут быть произвольными.
Политология – это комплексная наука о политике или комплекс наук о политике?
Сегодня принято рассматривать политологию как комплексную науку о политике во всех её проявлениях, которая синтезирует и интегрирует знания других наук о политике.
В свою очередь, политология как комплексная наука о политике подразделяется на ядро (дисциплины ядра) и пограничные дисциплины. Например, дисциплины ядра – это политическая теория, учение о политических институтах, теория мировой политики и международных отношений, политическая история.
Пограничные дисциплины (субдисциплины) – если дисциплины ядра изучают политику, как таковую, то эти изучают взаимосвязь политической сферы с другими сферами социума.
В предмет политологии входит политическая история (политических учений), отношение власти и политического господства, политический институт, субъективная установка (или политические установки).
Методы можно разделить на 3 группы.
1. Общенаучные (индукция, дедукция, наблюдение, эксперимент, анализ, синтез).
2. Общие (подходы — например, институциональный, исторический, психологический, системный).
3. Методы эмпирических исследований
— опросный (анкетирование, интервьюирование)
Борьба с коррупцией, обозначить 3-4 сферы общественной жизни и расставить приоритеты.
Политическая, социальная, правоохранительная. Больше в политике — взятки. Правоохранительная – гаишнику взятку, следователю. Социальная – здравоохранение, образование.
Преступная деятельность в сфере политики или государственного управления, заключающаяся в использовании должностными лицами доверенных им прав и властных возможностей в целях личного обогащения. Наиболее типичные проявления К. — подкуп чиновников и общественно-политических деятелей, взяточничество за законное и незаконное предоставление благ и преимуществ, протекционизм — выдвижение работников по признакам родства, землячества, личной преданности и приятельских отношений. К. получает широкое распространение в условиях разрастания бюрократии и превращения ее в особый социальный слой, обладающий властными привилегиями. Коррумпирование работников государственных органов создает парадоксальную ситуацию, когда при резком росте экономической и прочей преступности правоохранительные органы не в состоянии обеспечить неотвратимость юридической ответственности за совершенные преступления.
— как в Китае (жестокое наказание), строгие санкции
Политическая элита
1. Понятие элиты.
Элита – «лучшее», наиболее ценная для общества группа людей, подготовленных к продуцированию целей и ценностей, выражению общественного интереса, а также контролирующий процесс принятия политических решений.
Способы вхождения в элиту.
1 Базовые классические. Появились на рубеже 19-20 веков.
Моска Гаитано, Парето Вельфредо, Михельс Р.
Моска – политический класс. Парето – элита. Михельс – олигархия.
Он говорит, о том, что всё общество делится на 2 класса: управляющие и управляемые. Класс управляющих и есть политический класс (господствующий). В развитии он выделил 2 тенденции: аристократическая и демократическая.
Аристократическая — элита стремится стать наследственной (преемственность).
Демократическая – тенденция к обновлению.
1 фаза: сброс старой элиты (появляется диктатор), революция сопровождается деградацией.
2 фаза: консолидация элиты
Революция сопровождается социальной регенерацией.
3 фаза: регзистоциональный эгоизм
Также делил общество на 2 группы: элита и не элита.
Биологическая и социальная группа преимуществ.
Элиту разделил на 2 страты: правящая и контрэлиту.
Структура политической элиты.
· Средняя элита (5 процентов)
В высшей элите выделяется ядро (образно говоря – верхушка).
Признаки: материальный достаток, соц. статус, уровень образования.
Система рекрутирования или отбора.
Система гильдий и антрепренёрская система. *В России доминирует система гильдий.
Политическое лидерство.
Лидер – в переводе с англ. «ведущий», «управляющий другими людьми». Это наиболее авторитетный член группы, а может и общества в целом, личностное влияние которого позволяет ему играть существенную роль в политической жизни.
Лидерство – объекто-субъектная величина, это особый институт власти, позволяющий отдельному лицу или группе проводить определенную политическую линию засчет наличия авторитета и обладания решающими полномочиями в процессе принятия решения.
Лидерство имеет эмоциональную первооснову.
Пространство | Что я вижу | Что я делаю |
Личное | 1 воспитываю собственные эмоции, отслеживаю их | 3 управляю своими реакциями на ситуации людей |
Общественное | 2 улавливаю эмоции других | 4 использую свои и другие эмоции для управления взаимодействия (*Гитлер произносил речь) |
Дэвид Оуэн — автор термина хубрис-синдром (гордыня, высокомерие, завышенные претензии, и эта политическая гордыня у него и называется «хубрис»).
Он выделяет следующие признаки хубриса:
— непропорционально большое влияние своему имиджу;
— мессианская манера объяснения своих действий, склонность к экзортации
— самоидентификация с государством
— манера говорить о себе в 3-ем лице или с использованием королевского «мы» (* Маргарет Тэтчер заявила: «Мы стали бабушкой»).
— чрезвычайная самоуверенность, не терпит критики со стороны других
— вера в не подотчетность мирскому суду, непоколебимая вера в оправдание на высшем суде
— нетерпеливость, опрометчивость, импульсивность
— потеря контакта с реальностью
— последовательное проявление некомпетенции в сфере политики
Не обязательно, чтобы все признаки совпадали, 3-4.
Теории лидерства.
Теории лидерства стали появляться на рубеже 19-20 веков.
2. Ситуационные теории (т.е. лидер появляется через определенные ситуации).
3. Интегративные теории (включает максимальное число показателей).
Типологии лидерства.
1) Лидер – знаменосец (ведет за собой группу).
2) Лидер — служитель (идет вслед за группой/ *шахтеры бастуют, лидер будет представлять их интересы).
3) Лидер – торговец.
4) Лидер – пожарный.
— активный позитивный (хочу, могу!/Путин)
— активный негативный (мощная воля к власти, но…/Ельцин)
— пассивный позитивный (не сомневается в своих способностях/Горбачев)
— пассивный негативный (слабые позиции во всех отношениях/Вильсон).
Политология как наука и учебная дисциплина
Политология как отрасль науки изучает политическую жизнь общества. Возникновение политологии обусловлено, с одной стороны, общественной потребностью в научном познании политики, её рациональной организации, эффективном государственном управлении; с другой – развитием самого политического знания. Необходимость теоретического осмысления, систематизации, анализа накопленных человечеством опыта и знаний о политике привела к закономерному формированию самостоятельной науки.
Само название – «политология» сформировано от двух греческих слов: politike – государственные, общественные дела; logos – слово, учение. Авторство первого понятия принадлежит Аристотелю, второго – Гераклиту. Таким образом, в общем смысле политология – это учение о политике.
Политология – это наука о политической власти и управлении, о закономерностях развития политических отношений и процессов, функционировании политических систем и институтов, политическом поведении и деятельности людей.
Как и всякая наука, политология имеет свой объект и предмет познания. Напомним, что в теории познания в качестве объекта выступает та часть объективной реальности, на которую направлена предметно-практическая и познавательная деятельность исследователя (субъекта).
Объектом политологии как науки является политическая сфера общества, то есть особая сфера жизнедеятельности людей, связанная с властными отношениями, государственно-политической организацией общества, политическими институтами, принципами, нормами, действие которых призвано обеспечить функционирование общества, взаимоотношения между людьми, обществом и государством.
Как наука о политике политология «охватывает» весь спектр политической жизни, включая как ее духовную, так и материальную, практическую стороны, а также процесс взаимодействия политики с другими сферами общественной жизни:
ü производственной или экономико-хозяйственной (сфера производства, обмена, распределения и потреблением материальных ценностей);
ü социальной (сфера взаимодействия больших и малых социальных групп, общностей, слоев, классов, наций);
ü духовной (мораль, религия, искусство, наука, образующие основу духовной культуры).
Политическую сферу общественных отношений прямо или косвенно изучают многие науки (философия, социология, история, теория государства и права и др.), однако политология рассматривает её под своим специфическим углом зрения, или, иначе говоря, имеет свой предмет исследования.
Предметом исследования конкретной науки является та часть, сторона объективной реальности (политики в нашем случае), которая определяется спецификой данной науки. Предметом исследования является выявление наиболее значимых с точки зрения данной науки закономерных связей и отношений объективной реальности.
В качестве предмета исследования политологии выступает феномен политической власти (её сущность, институты, закономерности происхождения, функционирования, развития и изменения); кроме того, политология изучает и саму политику – как особый вид деятельности, связанный с использованием политической власти в процессе реализации индивидуальных, групповых и общественных интересов.
Структура и функции политологического знания, методы политологии. Сложность и многогранность объекта и предмета исследования политической науки нашли отражение в её содержании и структуре. Под структурой политологии понимается совокупность политологического знания и исследовательской проблематики, сгруппированная по отдельным направлениям. При этом отдельные структурные элементы обычно рассматриваются в качестве разделов политологии. В соответствии с номенклатурой, принятой в Международной ассоциации политической науки, к основным структурным элементам, или разделам, политологии относятся:
1. Теория и методология политики – раскрывает философско-методологические основы политики и власти, их содержание, признаки, функции и закономерности.
2. Теория политических систем – исследует сущность, структуру и функции политических систем, дает характеристику основных политических институтов – государства, партий, общественных движений и организаций.
3. Теория управления социально-политическими процессами – изучает цели, задачи и формы политического руководства и управления обществом, механизмы принятия и реализации политических решений.
4. История политических учений и политическая идеология – раскрывает генезис политической науки, содержание основных идейно-политических доктрин, роль и функции политической идеологии.
5. Теория международных отношений – рассматривает проблемы внешней и мировой политики, различные аспекты международных отношений, глобальные проблемы современности.
Кроме того, исходя из решаемых политической наукой задач, принято выделять теоретическую и прикладную политологию.
Политология, как любая наука, выполняет ряд функций научно-познавательного, методологического и прикладного характера. Основными из них являются следующие:
· Гносеологическая(познавательная) функция, суть которой состоит в наиболее полном и конкретном познании политической реальности, раскрытии присущих ей объективных связей, основных тенденций и противоречий.
· Мировоззренческая функция, практическая значимость которой состоит в развитии политической культуры и политического сознания граждан от обыденного уровня к научно-теоретическому, а также в формировании их политических убеждений, целей, ценностей, ориентации в системе общественно-политических отношений и процессов.
· Идеологическая функция, социальная роль которой заключается в выработке и обосновании государственной идеологии, способствующей устойчивости той или иной политической системы. Суть функции – теоретическое обоснование политических целей, ценностей и стратегии развития государства и общества.
· Инструментальная функция (функция рационализации политической жизни), сущность которой состоитв том,что политология, изучая объективные закономерности, тенденции и противоречия политической системы, решает проблемы, связанные с преобразованием политической действительности, анализируя пути и средства целенаправленного воздействия на политические процессы. Она обосновывает необходимость создания одних и ликвидации других политических институтов, разрабатывает оптимальные модели и структуры управления, прогнозирует развитие политических процессов. Тем самым создается теоретическая основа политического строительства и реформ.
· Прогностическая функция, значение которой состоит в предсказании будущего развития политических явлений, событий, процессов. В рамках данной функции политология стремится дать ответ на вопросы: «Какой будет политическая действительность в будущем и когда наступят определенные ожидаемые, предсказываемые события?»; «Каковы будут возможные последствия предпринимаемых ныне действий?» и др.
В политологии используется широкий спектр методов, т.е. совокупность способов и приемов, которые наука применяет для исследования своего предмета. Метод определяет направление, путь исследования. Умелый выбор методов обеспечивает эффективность познавательной деятельности, достоверность (объективность) полученных результатов и сделанных выводов. В политологии используются как общие, так и частные методы познания:
Становление и развитие политологии как науки и учебной дисциплины. На протяжении длительного исторического периода знания о политике были включены в систему обыденных политических представлений, религиозных и философско-этических взглядов. Современное содержание политическая наука приобрела во второй половине ХIX в., когда состоялось ее организационное оформление в качестве самостоятельной научной и учебной дисциплины.
![]() |
До 1989 г. в БССР как и в остальных советских республиках политология не признавалась самостоятельной наукой и трактовалась как антимарксистская, буржуазная лженаука. Отдельные политические исследования осуществлялись в рамках научного коммунизма, исторического материализма, истории КПСС, теории государства и права, государственного права зарубежных стран, однако их познавательные возможности были крайне ограничены. Развитию подлинной политической науки препятствовали догмы официального марксизма, идеологизация политики, изолированность советского обществоведения от мировой общественно-политической мысли.
Ситуация начала меняться лишь со второй половины 80-х гг. ХХ в. по мере демократизации общества и трансформации политической системы. С 1989 г. было начато преподавание курса политологии в ряде ВУЗов БССР. В настоящее время в Республике Беларусь официально признан статус политологии как научной отрасли знаний и учебной дисциплины, обязательной для изучения во всех высших и средних учебных заведениях. Созданы отечественные институты и центры политических исследований, ведется подготовка профессиональных политологов. С 1993 г. образована и действует Белорусская ассоциация политической науки.
Таким образом, общество осознало необходимость и объективную потребность в развитии научной теории политики и ее практическом применении. Несмотря на определенные, вполне объяснимые трудности роста, политология постепенно занимает ведущее положение в системе общественных наук и оказывает все более заметное влияние на реальные политические процессы.
Лекция №1. «Политология как наука и учебная дисциплина».
Цель занятия:знакомство с объектом и предметом науки политологии, структурой политологии как науки, системой ее основных методов исследования, функциями политической науки; определение места политологии, и ее роль в науке и обществе, отношение политологии и других общественных наук философии, социологии, истории, экономической теории и др., значения науки политологии, и ее роль в жизни общества.
Вопросы:Что является объектом и предметом изучения политологии? Назовите методы и функции политологии? Место политологии в системе гуманитарных наук.
Основные понятия:объект, предмет политологии, функции политической науки, методы исследования.
Литература: Основы социологии и политологии: учебник / Р.Т. Мухаев.- М.: ЮНИТИ, 2006.- 495с.- (Среднее профессиональное образование).
Политология: учебник / А. П. Кравченко.- М.: ТК Велби; Изд-во Проспект, 2005.- 448с. Мухаев, Р.Т.
Политология: учебник для студентов юридических и гуманитарных факультетов / Р.Т. Мухаев.- 2-е изд., доп.- М.: Изд-во ПРИОР, 2002.- 432с.
В самом общем виде политология — это наука о политике, об особой сфере жизнедеятельности людей, связанной с властными отношениями, действие которых призвано обеспечить функционирование общества, взаимодействие между людьми.
Процесс формирования и выделения политологии из общей системы наук был довольно длительным. Привязывать ее рождение к какой-либо конкретной дате в той или иной стране можно только условно.
Будучи интегральной наукой о «политике», политология включает в себя ряд более частных дисциплин. Среди них можно выделить:
1. Политическую философию. Она исследует ценностные аспекты властных отношений.
2. Политическую историю. (ИПУ). Она рассматривает процесс возникновения политических институтов и учреждений, причины их изменений во времени.
3. Политическую теорию.Она обращается к анализу типов и форм организации власти. Изучает основные элементы политической системы общества: государства, партий и т.п. Выявляет характер взаимодействия между ними.
4. Политическую социологию,занимающуюся исследованием взаимоотношения между гражданским обществом и государством.
5. Политическую психологию. Она изучает политическое поведение людей и его мотивацию, особенно в массовых формах.
6. Политическую антропологию. Она исследует влияние основополагающих потребностей и родовых качеств личности, на ее политическое поведение.
7. Политическую географию.Рассматривает влияние климатических, географических и природных факторов на политическую жизнь.
Раскрытие содержания сложнейшего мира политики становится возможным благодаря существованию категориального аппарата. Категории политологии — это ее узловые понятия, каждое из которых представляет собой самостоятельный предмет исследования и вместе с тем служит изучению науки о политике в целом. Существуют как общие, так и частные категории политологии.
Первые используются всеми общественными науками и к ним относятся: цивилизация, общество, свобода, власть, право, культура и т. д.
Вторые же используются собственно политологией или науками, находящимися на стыке с ней — это категории: политики, политической власти, политических отношений, политических режимов, правового государства, политической системы, политической культуры, частной собственности и т.д.
Все отношения в политологии определены теми или иными законами. Законы политологии — это объективно существующие и необходимые связи между явлениями. Они реализуются через деятельность людей и являются общими. Общепринятым является деление законов в зависимости от сферы их проявления на 3 группы:
1. группу — составляют законы политэкономии, отражающие отношения между экономическим базисом и надстройкой
2. группу — образуют политико-социальные законы, характеризующие развитие политических явлений, как особых социальных схем.
3. группу законов можно условно назвать политико-психологической, т. к она характеризует взаимоотношения между личностью и миром политического.
Законы политологии подразделяют также на законы функционирования и законы развития. Первые обеспечивают сохранение того или иного политического явления или процесса, а вторые — его переход от одного качественного состояния в другое. По способу проявления законы бывают динамические, т.е. определяющие однозначную связь между явлениями, и статические, обуславливающие связь с определенной долей вероятности, условности.
Предмет и объект политологии.Существенная сторона в обосновании научного статуса политологии лежит в различении ее объекта и предмета. Как известно, объект познания – это все то, на что направлена деятельность исследователя, что противостоит ему в качестве объективной реальности. Когда же речь идет о предмете исследования конкретной науки, то та или иная часть объективной реальности (например, общественные процессы) берется не целиком, а лишь той ее стороной, которая определяется спецификой данной науки. Другие стороны в этом случае рассматриваются как второстепенные. Поэтому отличие наук друг от друга и состоит в том, что даже на одном объекте, каждая исследует свой предмет.
Объектом политологии является – «политическая реальность». Ее рассматривают также философия, социология, политическая психология и т. д. Предмет же политического познания, не может быть тождественен объекту, он то и позволяет выделить политологию в самостоятельную научную дисциплину. Но вопрос его определения остается еще не решенным.
Среди политологов сегодня нет единого мнения в вопросе о содержании предмета политологии.
Отсутствие его обусловлено различием национального политического опыта, который формировал традиции исследования политики в разных странах. Чтобы преодолеть большие разночтения в 1948 году группа ведущих экспертов ЮНЕСКО из Америки и Европы, приняла резолюцию, в которой предлагался перечень проблем, изучаемых политологией:
1. Политическая история
2. Политические институты
3. Партии, группы и общественное мнение
4. Международные отношения.
Не смотря на это, разногласия и споры продолжились. Эта проблема во многом также объяснима, стремлением разделить политологию на две самостоятельные дисциплины прикладную и теоретическую. Тем не менее в большинстве случаев под политологией понимают науку, изучающую политические отношения со всеми сопровождающими данное явление политическими факторами. Согласно такому пониманию теоретико-содержательным ядром политологии ее предметом является учение о власти, о государстве, о взаимоотношениях людей в сфере политического и т.д.
Следует учитывать, что политология является интегральной наукой, и включает в себя совокупность наук, отличающихся друг от друга предметом, методами, подходами, исследования политической жизни, в этом смысле объект, т.е. политическая реальность, является как бы объединяющим фактором.
Политология отвечает на многие вопросы, поставленные практикой современного этапа развития нашего государства и всего мирового сообщества. Эта наука о «политике», «технологии» политического процесса. Изучая сферу политической жизни общества, она вооружает знаниями закономерностей становления и функционирования политической власти, политических отношений и политической деятельности, помогает сформировать необходимые умения и навыка равноправного участника политической жизни.