Источники уголовного права Англии и США - ABCD42.RU

Источники уголовного права Англии и США

Уголовное право. Курс лекций

Основные положения Общей части уголовного права Англии и США

Уголовное право Англии (как и право в целом) знает два основных источника — статуты (парламентское не кодифицированное законодательство) и судебные прецеденты. Возникло уголовное право именно как прецедентное право (общее право): королевские суды, рассматривая дела и вынося приговоры, создавали нормы (правила), которые впоследствии и легли в основу английского уголовного права. Юридическое значение прецедента заключается в том, что каждый суд обязан следовать решению более высокого в иерархии суда, а апелляционные суды связаны своими предыдущими решениями (за исключением Палаты лордов, имеющей право изменять свою практику). Судебные прецеденты публикуются в специальных изданиях (наиболее известными и авторитетными являются публикуемые еженедельно Всеанглийские судебные отчеты — All England Law Reports и The Criminal Appeal Reports 1 См.: Преступление и наказание в Англии, США. Франции. ФРГ, Японии. Общая часть уголовного права / под ред. Н.Ф. Кузнецовой. М., 1991. С. 9. ). Для уяснения содержания судебных прецедентов определенное значение имеют произведения известных юристов прошлого (так называемые авторитетные книги), представляющие собой формулирование или комментирование положений общего права (и статутов), например, «Комментарии к законам Англии» Блэкстона, впервые изданные в 1765 г., и современные учебники по уголовному праву (таким образом, доктрина уголовного права в известном смысле также является источником уголовного права Англии).

Возникнув как общее право (право судебных прецедентов), уголовное право впоследствии стало дополняться статутным правом (в качестве примера можно назвать старейший из действующих Закон о государственной измене 1351 г.), которое интенсивно развивалось и сейчас охватывает уже почти все основные институты Общей части. Статуты существенно развивают и Особенную часть и в настоящее время формулируют юридические признаки большинства составов преступлений. По справедливому мнению Ф.М. Решетникова и Т.В. Апаровой, высказанному ими в предисловии к русскому переводу книги Р. Кросса о прецедентном праве, «судебный прецедент и парламентский акт существуют как два равноправных, тесно взаимодействующих источника права, и существование одного немыслимо без другого» 2 Кросс Р. Прецедент в английском праве. М., 1985. С. 11 (авт. предисл. — Ф.М. Решетников, Т.В. Апарова). . Следует отметить, что прецедент в настоящее время подчинен законодательству и обычно рассматривается не только и не столько как рождение новой правовой нормы, но и как своего рода конкретизация соответствующей применяемой судом правовой нормы (так называемая деклараторная теория судебного прецедента).

Среди законов, относящихся к Общей части уголовного права, следует в первую очередь назвать такие, как Закон об уголовном праве 1967 г., определивший новую классификацию преступлений, Закон об уголовном праве 1977 г., определивший, например, ответственность за сговор. Закон о преступном покушении 1981 г., существенно изменивший ответственность за предварительную преступную деятельность. Закон о компетенции судов 1973 г., регулирующий многие вопросы назначения наказаний. Закон об исправлении правонарушителей 1974 г. и некоторые другие. Гораздо больше в последние десятилетия было принято законов, определяющих ответственность за отдельные преступления. С 1981 г. в рамках специальной Правовой комиссии ведется работа над составлением проекта уголовного кодекса для Англии и Уэльса (составлен предварительный проект этого кодекса, но специалисты не прогнозируют скорого его принятия).

В английском уголовном праве отсутствует законодательное определение понятия преступления. В 1967 г. английский законодатель отказался от традиционного для уголовного права Англии деления преступлений на фелонии и мисдиминоры (первые — это преступления, каравшиеся смертной казнью; вторые — все остальные) ввиду архаичности и явной устарелости такого различия. Новая классификация предполагает деление преступлений на «арестные» и «неарестные». К «арестным» относятся преступления, за которые установлено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 5 лет (в отношении их предусматриваются и особые правила производства ареста подозреваемых в этих преступлениях, откуда и произошло их название). К «неарестным» отнесены преступления, наказываемые менее строго. Большое значение имеет и классификация преступлений, проводимая по процессуальным основаниям. В соответствии с ней все преступления делятся на преследуемые по обвинительному акту, суммарные и смешанной юрисдикции. Первые рассматриваются судом присяжных. Вторые — в упрошенном порядке (т.е. единолично судьей). Третьи могут по выбору обвиняемого рассматриваться либо как преследуемые по обвинительному акту, либо в упрошенном порядке.

Определенной спецификой в английском уголовном праве обладает решение проблемы субъективной стороны преступления. Признавая в целом необходимость установления для уголовной ответственности вины (mens rea) в виде намерения (intent), неосторожности (recklessness) и небрежности (negligence), некоторые статуты предусматривают так называемую строгую ответственность, когда для наступления уголовной ответственности достаточно установить совершение обвиняемым запрещенного деяния (без необходимости установления вины). Такая «строгая ответственность» установлена, например, за нарушение правил торговли спиртными напитками, фальсификацию продуктов питания.

Система наказаний включает в качестве основных видов лишение свободы, пробацию и штраф. Дополнительными наказаниями являются лишение прав вождения автомобиля, права на занятие определенной деятельностью и выполнение работы в общественных интересах в пределах от 40 до 240 часов.

Смертная казнь в Англии в 1965 г. была отменена временно, а в 1969 г, — постоянно (правда, формально не отменены статуты, предусматривающие смертную казнь за государственную измену, пиратство и поджог королевских домов, но смертные приговоры за эти преступления не выносятся на протяжении уже нескольких десятилетий).

Пробация (испытание) — наиболее распространенная форма условного осуждения по английскому уголовному праву. Оставление на свободе осужденного сопряжено с выполнением им ряда требований, установленных в приговоре суда (по поводу посещения определенных мест, встреч с определенными лицами и т.д.). Срок пробации — от 6 до 36 месяцев. Надзор за условно осужденным осуществляет специальный чиновник. Если осужденный нарушает условия пробации, суд может наложить на него штраф, обязать выполнять бесплатные работы на пользу общества.

Наиболее распространенной мерой наказания является штраф.

Уголовное право Англии предусматривает уголовную ответственность юридических лиц (корпораций, инкорпорированных компаний, органов самоуправления). Преступление признается совершенным юридическим лицом, если оно совершено (не только непосредственно, но и при посредстве других лиц) лицом или лицами, контролирующими осуществление юридическим лицом (корпорацией) ее прав и действуют в осуществление этих прав. При этом корпорации не могут нести уголовную ответственность за те преступления, за которые их невозможно наказать (например за убийство), а также за преступления, совершенные их служащими вне связи со служебной деятельностью 3 См.: Кибальник А. Преступное деяние в доктрине уголовного права и в судебной практике // Уголовное право. 2006. № 2. С. 38. .

Уголовное право США формировалось, как уже было отмечено, под сильным влиянием системы английского права, в особенности общего. Впоследствии все большую роль стали играть статуты, т.е. законодательные акты, принимавшиеся Конгрессом США и законодательным собранием отдельных штатов Уголовное законодательство США является двухуровневым. Оно состоит из федерального уголовного законодательства и уголовного законодательства штатов. Первое систематизировано в виде ч. 1 разд. 18 Свода законов США (нормы об ответственности за отдельные преступления есть и в других разделах Свода). Федеральные уголовные законы имеют ограниченную область применения. Ими регулируется ответственность, например, за преступления, совершенные федеральными служащими, за преступления, затрагивающие интересы нескольких штатов (например, похищения автомашин и перегон их из одного штата в другой), за преступления, посягающие на интересы США в целом (измена, шпионаж, воинские преступления и т.п.).

Каждый штат имеет свой уголовный кодекс. Решающую роль в их разработке сыграл подготовленный Институтом американского права Примерный уголовный кодекс (1962 г.). Его влияние привело к сближению уголовного законодательства штатов, хотя их уголовные кодексы и сохраняют определенные различия.

Специфическим для этих кодексов является их язык, резко отличающийся от языка уголовных кодексов стран европейского континента. Это проявляется в предельной казуистичности (детальности) формулирования уголовно-правовых норм. Так, текст норм Уголовного кодекса штата Нью-Йорк о необходимой обороне занимает более 100 строк печатного текста (формулировки двух параграфов Уголовного кодекса ФРГ о необходимой обороне уместились в семи строках), в чем, на наш взгляд, видны явные следы влияния общего (прецедентного) права.

Особенностью уголовного права США является проводимая в нем детальная классификация уголовно наказуемых деяний. Так, в соответствии с Уголовным кодексом штата Нью-Йорк все посягательства делятся на фелонии (пяти категорий), мисдиминоры (трех категорий), нарушения и дорожные проступки. Распределение по указанным разрядам происходит в зависимости от тяжести наказаний, установленных за совершение соответствующих посягательств. Различия между преступлениями соответствующих категорий имеют важное значение для квалификации преступлений, для особенностей предварительного следствия и судебного разбирательства, условий отбывания наказания.

Основными наказаниями, как по законодательству штатов, так и по федеральному законодательству, являются: смертная казнь, лишение свободы, пробация и штраф. Федеральное законодательство предусматривает смертную казнь за наиболее тяжкие государственные, воинские и общеуголовные преступления. Верховный суд США ограничил применение смертной казни рядом условий (суды штатов могут вынести смертные приговоры лишь за тяжкое убийство или за лишение жизни в результате другого тяжкого преступления). В 1988 г. Верховный суд установил также, что смертная казнь не может применяться к несовершеннолетним в возрасте до 16 лет. В настоящее время смертная казнь предусмотрена законодательством 36 штатов. Способами ее исполнения являются электрический стул, смертельная инъекция, смертельный газ, повешение или расстрел 4 См.: Когда убивает государство. Смертная казнь против прав человека. М., 1989. С. 317-324. . Уголовное законодательство обычно не устанавливает максимальных сроков лишения свободы. Поэтому кроме пожизненного тюремного заключения за отдельные тяжкие преступления уголовные кодексы некоторых штатов предусматривают сроки тюремного заключения в 30, 40 и даже 50 лет (например, по Уголовному кодексу штата Колорадо за тяжкое убийство второй степени). На практике бывают случаи, когда суды приговаривают к 100, 200 и более годам тюремного заключения, к нескольким пожизненным срокам лишения свободы.

В практике уголовной юстиции широко применяется пробация как основной вид условного осуждения, предусматриваемого и федеральным уголовным законодательством, и законодательством всех штатов.

Лицо, осужденное к пробации, обязано (под угрозой ее отмены) соблюдать предписанные судом условия (они детально регламентированы в уголовных кодексах штатов). Пробация предполагает постоянный и тщательный надзор за поведением осужденного, осуществляемый обычно чиновниками специальной службы пробации.

Штраф — основная мера наказания, предусматриваемая за большинство малозначительных преступлений и других правонарушений (например, автодорожных). Однако в качестве альтернативной санкции штраф может применяться и за тяжкие преступления, наказываемые длительными сроками лишения свободы.

ИСТОЧНИКИ УГОЛОВНОГО ПРАВА В ВЕЛИКОБРИТАНИИ И США В НОВЕЙШЕЕ ВРЕМЯ

В современном английском уголовном праве первое место среди источников отрасли занимают статуты. Это объясняется тем, что все попытки кодифицировать уголовное право Англии оказались безрезультатными.

Поэтому консолидированные статуты (например, Закон об уголовном праве (1977 г.); Закон обуголовной юстиции (1982 г.); Закон об уголовно наказуемом покушении (1981 г.) и т.п.) регулируют эту отрасль.

Читайте также  Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения

Курьезным является тот факт, что в Великобритании и поныне действует Закон об измене 1351 г. Несмотря на то, что в стране с 1965 г. была отменена смертная казнь, за измену, равно как за пиратство и за поджог королевских доков теоретически преступник может быть наказан смертной казнью. Поскольку смертная казнь сохранена за достаточно редкие составы преступлений, применение ее проблематично.

Также в качестве источников уголовно-правовой отрасли применяются прецеденты. Это древний источник английского уголовного права. В настоящее время более известными и авторитетными являются публикуемые еженедельно Всеанглийские судебные отчеты («All England Law Reports») и Отчеты по уголовно-правовым апелляциям («The Criminal Appeal Reports»), содержащие прецеденты в уголовном праве.

Акты делегированного законодательства способствуют возможности быстро принимать и изменять уголовно-правовые решения, не представляя их на утверждение парламенту. В уголовном праве Англии делегированное законодательство порой затрагивает весьма важные вопросы. Так, в Законе о детях и подростках (1969 г.) имелась статья, устанавливавшая уголовную ответственность с 14 лет, однако в действие она могла вступить лишь после издания соответствующего приказа Государственного секретаря, т.е. акта делегированного законодательства.

Правовой обычай не является источником уголовного права Великобритании.

Американская система права впитала много принципов английского права, особенно прецедентного. Однако во время Войны за независимость в XVIII в. судьям запрещалось ссылаться на ордонансы короля и статуты парламента Великобритании. Декларация независимости (1776 г.) в резких выражениях обвиняет английского короля в беззаконии, попрании элементарных прав и свобод, незаконном отказе в правосудии, в запрещении поселенцам иметь свои хартии и законы, свой суд присяжных. Однако США испытали воздействие английского общего права, хотя рецепция была неполной, общее право приспособили к условиям Нового Света.

В уголовном праве США применяется правовой дуализм, т.е. действуют системы источников федерального уровня и локального (отдельных штатов).

Главный источник федерального уровня в уголовном праве США — это Конституция 1787г., в частности Поправка VIII, узаконившая еще в XVIII в. невозможность применения «жестоких и необычных наказаний» к осужденным.

В отличие от Великобритании, уголовное право США кодифицировано как на уровне федерации (УК 1909г., включенный в раздел 18 Свода законов США 1926 г.), так и на уровне штатов.

Английское право прецедента (stare decisis) действует в США с некоторыми ограничениями. Верховный суд страны и верховные суды штатов не обязаны следовать своим решениям. В 1938 г. Верховный суд дал однозначный ответ на поставленный судебной практикой вопрос: является ли общее право правом федерации или существует право каждого штата? Высший судебный орган разъяснил: общее право — это право отдельного штата, федерального общего права не существует.

Иными словами, прецеденты, т.е. общее право в уголовном праве США на федеральном уровне сегодня не считаются источником права. Прецеденты действуют без ограничений лишь на уровне отдельных штатов (например, в штате Флорида) либо с оговорками (как, например, в Коннектикуте). Суды каждого штата осуществляют свою юрисдикцию независимо один от другого, и поэтому решениям, принятым в судах одного штата, не обязаны следовать суды других штатов. Однако автономность локальных судебных систем приводит ко многим курьезам. Так, согласно принятым в разное время судебным прецедентам было запрещено:

—в штате Монтана — женщинам-присяжным вязать во время судебного заседания;

— в штате Техас — доить корову, если она не ваша;

— в штате Вашингтон — отрезать хвосты лошадям;

— в штате Нью-Мексико — мужчинам и женщинам ходить небритыми;

— в штате Нью-Джерси — шумно есть суп;

—в штате Вайоминг — женщина, пьющая в общественном месте, должна стоять в полутора метрах от бара;

—в штате Пенсильвания — все рестораны должны иметь в своем распоряжении носилки;

— в штате Айова — пожарники перед тушением огня должны провести 15-минутную тренировку;

—в штате Южная Джорджия — запрещено вывешивать на одной веревке мужское и женское белье;

— в Лос-Анджелесе — бить жену ремнем шириной свыше двух дюймов, за исключением случаев ее письменного согласия, а есть чеснок можно за 4 часа до поездки в трамвае;

— в штате Индиана — человека нельзя допусткать в театр, если от него пахнет чесноком; устанавливать мышеловки могут те, кто является обладателем охотничьего билета; женщина может быть арестована, если в магазине примерила более шести платьев;

—В штате Мичиган — плевок против ветра расценивается как нарушение общественного порядка;

— в штате Коннектикут покупатель может проверить качество огурца, бросив его с высоты прилавка. На огурце не должно оказаться даже намека на трещину.

Далее, отдельные законы (акты законодательных собраний) в уголовно-правовой отрасли как на федеральном, так и не локальном уровне считаются доктринальным источником уголовного права США.

Делегированное законодательство (например, исполнительные приказы президента) — также источник федерального уголовного права США. Так, в 1986 г. президент Р. Рейган в рамках экономических санкций против Ливии приказал всем американским гражданам выехать из этой страны. Не исполнившие приказ подвергались штрафным уголовноправовым санкциям за совершение мисдиминора в размере 50 тыс. долларов или до 10 лет тюрьмы.

§ 2. Уголовное право Англии и США

В отличие от континентальной Европы, в Англии нет единого Уголовного кодекса, в котором были бы объединены уголовные законы. В этой стране исторически сложилось право судебных прецедентов или общее право, которое действует наряду с парламентскими статутами (законами) — статутным правом.

Общего понятия преступления законодательство Англии не знает, оно дается в доктрине. Например, Блекстон в своих комментариях 1765 г., которые и сейчас не утратили значения, определял преступление как зло, причиняющее вред обществу. Общее право требует для уголовной ответственности не только физического действия (бездействия), но и субъективного к ним отношения — виновности; их соответственно обозначают следующими терминами: «actus rej» и «mens rea».

Своеобразна и классификация преступлений в английском праве.

Так, по процессуальному признаку — все преступления делятся на те, что преследуются по обвинительному акту и рассматриваются в суде присяжных, и преступления, рассматриваемые путем суммарной юрисдикции, т. е. единолично действующим магистратом (судьей). Есть и деяния «смешанной юрисдикции», которые могут рассматриваться в любом из указанных порядков.

Кроме того, установлена классификация преступлений на «арестные» и «неарестные». Первые — это те, что влекут за собой наказание в виде лишения свободы на срок свыше пяти лет. В отношении этих преступлений установлены особые правила ареста (например, ограничение на освобождение арестованного под залог и др.). Все остальные преступления считаются «неарестными».

В регулировании соучастия английское право исходит из акцессорной теории, т. е. признает, что деятельность соучастника определяется преступными действиями исполнителя. Приготовление к преступлению, если оно не образует самостоятельного преступления, ненаказуемо. Покушение, в том числе и негодное, влечет уголовную ответственность. Ответственность исключают не только необходимая оборона и крайняя необходимость, но и супружеское принуждение, приказ начальника и др.

Видами наказания в Англии являются лишение свободы, пробация, штраф. Дополнительно могут назначаться лишение водительских прав, запрет на занятие определенной деятельностью, а также предоставление бесплатных услуг обществу на срок не менее 40 и не более 240 часов. Смертная казнь после приостановления ее в 1965 г. на пять лет окончательно отменена в 1970 г., за исключением случаев измены суверену или государству и пиратства, сопряженного с насилием.

Широко применяется пробация как вид условного осуждения на срок от шести до тридцати месяцев, которая осуществляется под надзором специального чиновника. Пробация связана с возложением на осужденного определенных обязанностей и ограничений. В случае их нарушения к виновному может быть применен штраф или бесплатные работы в пользу общества. Применяется также отсрочка исполнения приговора в отношении лиц, осужденных к лишению свободы или штрафу. Что касается лишения свободы, то его сроки предусмотрены в отдельных статутах, но если в статуте такой срок не оговорен, он не может превышать двух лет. По общему праву срок лишения свободы определяется судом. Лишение свободы может быть назначено и на неопределенный срок, а также пожизненно (например, за умышленное убийство).

Уголовное право США сформировалось и развивалось под влиянием английского права прецедентов. Однако в американском праве сразу же все большее значение стали приобретать акты Конгресса и законодательных органов отдельных штатов. США — федеративное государство и в нем существуют федеральные уголовные законы и уголовные законы отдельных штатов. Эти две системы существуют параллельно, причем федеральные уголовные законы устанавливают лишь ответственность за преступления, посягающие на безопасность США (измена, шпионаж), а также за преступления федеральных служащих, и другие преступления, затрагивающие интересы нескольких или всех штатов (торговля и сбыт наркотиков, кражи автомобилей и т. д.). Подавляющее большинство преступлений предусмотрено в законодательстве отдельных штатом.

В середине XX ст. началось движение за реформу уголовного законодательства и в большинстве штатов до настоящего времени приняты новые кодексы. Основой для принятия этих кодексов послужил Примерный Уголовный кодекс США (1962 г.), разработанный институтом американского права и не имеющий официального характера. Но ввиду того, что Примерный кодекс вобрал в себя опыт развития американского уголовного права, он оказал определяющее влияние на новые кодификации. И хотя УК штатов имеют свои особенности, основные положения Примерного Кодекса, воспринятые ими, дают возможность единообразно трактовать главные институты уголовного права. Вместе с тем нормы общего (прецедентного) права продолжают играть существенную роль в истолковании и применении уголовных законов, оставаясь одним из источников уголовного права.

Все преступления классифицируются на определенные группы — на фелонии и мисдиминоры. Так, УК штата Нью-Йорк (1967 г.) в зависимости от тяжести преступления и грозящего наказания устанавливает пять категорий фелоний и три категории мисдиминоров. Фелоний облагаются длительными сроками лишения свободы — вплоть до пожизненного заключения или смертной казни, мисдиминоры — наказуемы до одного года лишения свободы.

Наказаниями в США являются смертная казнь, лишение свободы, пробация, штраф. Верховный суд США ограничил применение смертной казни в отдельных штатах лишь совершением тяжкого убийства или лишением жизни, явившееся результатом другого тяжкого преступления. Смертная казнь в различных штатах приводится в исполнение различным образом: электрический стул, газовая камера, введение смертельной инъекции, повешение, расстрел. В ряде штатов (их более десяти) смертная казнь отменена и заменяется пожизненным заключением.

По федеральному законодательству смертная казнь может быть назначена за ряд тяжких преступлений, например, убийство федерального служащего, торговля наркотиками.

Лишение свободы может быть назначено на различные сроки, причем, ввиду системы абсолютного сложения наказания при совокупности преступлений, эти сроки во много раз превышают среднюю продолжительность жизни (например, срок заключения может составить более 120 лет, лицо может быть осуждено на два пожизненных срока). Устанавливается возможность неопределенных приговоров, где наказание определяется в пределах какого-то срока, с предоставлением особым комиссиям или даже администрации места лишения свободы решать вопрос об условно-досрочном освобождении осужденного. Пробация (испытание) заключается в оставлении осужденного на свободе с обязательным контролем за его поведением. Нарушение условий пробации может повлечь ее замену лишением свободы.

Читайте также  Лишение родительских прав

Штраф — мера наказания, назначаемая за менее тяжкие преступления. За тяжкие преступления могут назначаться огромные суммы штрафов (250 тыс. долларов и более), причем не исключающие одновременного применения лишения свободы на значительные сроки[1224].

Уголовно-процессуальное право и его субъекты Англии и США

Уголовно-процессуальное право англосаксонской системы прежде всего состоит из общего права и права справедливости. Общее право в Англии было создано Вестминстерскими судьями, а право справедливости сложилось из решений суда канцлера, которые исправляли недостатки общего права. Вот почему право данных стран и по происхождению, и по структуре называют прецедентным.

Основной формой (источником) уголовно-процессуального права является судебная практика. Решения, вынесенные судом, обязательны для него самого и для нижестоящих судов по аналогичному делу.

В этом заключается правило прецедента. В ряде случаев, особенно в США, Высшие суды не связаны своими решениями. Однако в действительности они довольно редко прибегают к этому исключению.

Другим источником права служит закон (статутное право). При этом закон по сравнению с судебной практикой играет второстепенную роль, поскольку для юристов нормативный акт не имеет смысла, пока он не истолкован судебными решениями. Исключение составляет имеющая прямое действие Конституция США.

Важнейшими нормативными источниками английского уголовно-процессуального права являются Великая хартия вольностей 1215 г. и Билль о правах 1689 г. Заметим, что с 1832 г. роль закона в Англии стала возрастать.

В последнее время принят ряд важнейших нормативных актов, среди них Закон о судах 1971 г., Закон о магистратских судах 1980 г., Закон о Верховном суде 1981 г., Закон о полиции и доказательствах по уголовным делам 1984 г., Закон о государственных обвинителях 1985 г.,

Закон о судах и правовом обслуживании 1990 г., Закон об уголовном правосудии и публичном порядке 1994 г. и Закон об уголовном процессе и расследованиях. Вышесказанное позволяет заключить, что в современной Англии среди источников права законодательство занимает не меньшее место, чем прецеденты.

Уголовно-процессуальному праву США в отличие от английского всегда были присущи некоторые черты, сближающие его с континентальной системой. Наличие более развитого законодательства (особенно Конституции США и пятнадцати поправок), а также федеративного устройства заметно отличают американское право от британского.

В качестве общих особенностей уголовно-процессуальных норм стран общего права можно отметить их приоритет перед нормами материального права в глазах правоприменителей, а также их неразделенность с гражданско-процессуальным правом.

Независимо от того, находят ли свое выражение уголовно-процессуальные нормы в законе или прецеденте, для них характерна меньшая абстрактность – направленность на решение конкретной проблемы, а не на формулировку общего правила поведения.

Для Англии и США характерна сложная судебная система. В Англии выделяются высшие и низшие суды. Высшие суды представлены Верховным судом, состоящим из Высокого суда, Суда короны и уголовного отделения Апелляционного суда. По немногим делам высшей инстанцией выступает Апелляционный комитет палаты лордов.

В Америке одновременно взаимодействуют судебные системы штатов с федеральными судами. Судебные системы штатов, в общем, состоят из трех уровней: судов первого звена, апелляционных судов и Верховного суда. Высшие суды являются апелляционной инстанцией для нижестоящих, а также рассматривают по первой инстанции дела особого значения.

Низшие суды, или суды первого звена, условно можно назвать магистратскими судами, которые обслуживаются мировыми судьями, как правило, не являющимися юристами и не получающими вознаграждения.

Они могут работать не полное рабочее время, занимаясь частной практикой в промежутках между выполнением обязанностей судьи. Если обязанности мирового судьи за плату исполняет профессиональный юрист, то он называется магистратом.

Магистратский суд разрешает по существу дела небольшой общественной опасности (мисдеминоры – уголовные проступки). Он не вправе назначить наказание выше установленного предела (90 дней лишения свободы в некоторых штатах США и 6 месяцев – в Англии).

По тяжким преступлениям (фелониям) магистраты осуществляют предварительное производство: санкционируют обыски и аресты, проводят первоначальную явку арестованного в суд, устанавливают залог, назначают защитника для неимущих, производят предварительное слушание дела.

Другим важнейшим субъектом процесса является обвинитель. Частно-исковое начало в англосаксонском процессе предполагает возможность для каждого гражданина выступать обвинителем по делу лично или с помощью адвоката.

До 1985 года в Англии не было службы государственного обвинения и в судах выступали адвокаты, представляющие интересы правительства. В настоящее время такая служба существует.

Государственное обвинение по тяжким преступлениям осуществляет через своих помощников директор публичных преследований, который назначается генеральным атторнеем из числа барристеров или солистеров.

В США публичное обвинение существовало еще до революции. Его осуществляет атторнейская служба, возглавляемая генеральным атторнеем США, в подчинении которого состоят атторнеи США в каждом из 94 судебных округов, имеющие до 50 помощников.

Полиция данных стран имеет сложную структуру. В Англии выделяются национальная полиция и полиция графств, в Америке – федеральная, штатов и местная.

Третьим основным участником процесса выступают защитники, организации которых, кстати, были предшественниками прокуратуры. В Англии старейшими корпорациями защитников являются барристеры и солистеры.

Барристеры считаются элитой и работают в судах (у барьера), а солистеры занимаются с клиентами и собирают доказательственный материал на досудебных этапах.

С 1990 года жесткая граница в их функциях стала стираться. К тому же появилась новая категория правозаступников – адвокаты, имеющие право выступать в судах.

В США выделяются две группы адвокатов. Первые работают в юридических консультациях (агентствах защитников), обеспечивающих участие адвокатов в процессе для неимущих за счет средств штата. Вторые считаются частными (платными) адвокатами и именуются барристерами.

Рассмотрим подробнее уголовный процесс стран системы общего права на примере судопроизводства США, обращая внимание на его отличия от английского уголовного процесса.

Одной из особенностей англосаксонского процесса является его значительная дифференциация. Особую процедуру имеет разбирательство преступлений, совершенных несовершеннолетними.

По всем делам уголовно-процессуальная форма различается также в зависимости от категории преступления. Так, производство по фелониям (тяжким уголовным преступлениям) более усложнено, чем по мисдеминорам (уголовно наказуемым проступкам).

Наибольший интерес представляет судопроизводство по фелониям, связанное с арестом, поскольку он затрагивает важнейшие права человека.

Американские юристы выделяют 19 этапов судопроизводства, которые можно объединить в три большие группы:

  • стадию полицейского расследования,
  • стадию досудебного исследования обстоятельств дела обвинением и защитой,
  • судебные стадии.

Источники уголовного права, система преступлений и наказаний в Великобритании и США в Новейшее время.

В современном англ. уг. праве 1-е место среди источников отрасли занимают отдельные статуты. Это объясняется тем, что все попытки кодифицировать УП Англии оказались безрезультатными. Консолидированные статуты (например Закон об уг.пр-ве1977г.);Закон об уг.юстиции 1982 г.;Закон об уголовно-наказуемом покушении 1981г..Курьезным является, то что в Великобритании и поныне действует Закон об измене1351г.Несмотря на то,что в стране была отменена смертная казнь с 1969г.,за измен у,как и за пиратство и за поджог королевских доков теоретически преступник может быть наказан смертной казнью. Так же в качестве источников уголов.-прав.отрасли применяются прецеденты. Это традиционный источник английского права угол.права.В настоящее время известными и авторитетными являются публикуемые еженедельно Всеанглийские судебные отчеты,Отчеты по уголовно-прав.апелляциям, содержащие прецеденты в уг. праве. Акты делегированного законодательстваспособствуют возможности быстро принимать и изменять уголовно-правовые решения органом управления,не представляя их не утверждение парламента.Правовой обычай не явл.источником УП

Американская система права исторически многое заимствовала из англ.права,особенно из прецедентного права. Но есть и особенности в уг.праве США: применяется правовой дуализм т.е. действуют системы федерального и локального уровня. Главный источник федерального уг.права явл. Конституция 1787г.,в частности поправка VIII,узаконившая еще в 18в. невозможность применения «жестокогих и необычных наказаний» к осужденным. В отличие от Англии уг.право КОДИФИЦИРОВАНО как на уровне федерации,так и на уровне штатов. В новейшее время на базе Примерного УК 1962г. Началась крупномасштабная реформа уголовного зак-ва.нацеленная на разработку типов угол.кодексов штатов. Прецеденты, в УП США на федеральном уровне сегодня не считается источником права.Уголовно-правовые прецеденты действуют без ограничений лишь на уровне отдельных штатов(Флорида) либо с оговорками(Коннектикут).Суды каждого штата осуществляют свою юрисдикцию независимо один от другого, и поэтому решениям, принятым в судах одного штата, не обязаны следовать суды других штатов. Отдельные законы в уголовно-прав. отрасли как на федеральн.,так и на локальном уровне считаются доктринальными источниками уг.права США. Делегированное законодательство так же источник федерального уг.права США.

41.Потсдамские соглашения 1945г….

После капитуляции фашистской армии страны победители должны были выработать общую политику в отношении Германии.:советскую,американскую,английскую и французскую.
Был создан Союзный контрольный совет, составленный из представителей 4 держав-победителей. В его полномочия входило управление территориями Германии. В декабре 1946 г.создается сепаратное управление двумя западными зонами — американской и английской, а затем всеми тремя. Следствием этого стало провозглашение отдельного западногерманского государства и раскол Германии на 2 части. 23 мая 1949 года в западной оккупационной зоне была основана Федеративная Республика Германии. В этот день Парламентский совет в Бонне торжественно провозгласил вступление в силу Основного закона страны. Первоначально документ носил временный характер, что обосновывалось тем, что существовала надежда на создание единого немецкого государства. Поэтому вместо «Конституции» он получил название «Основной закон».Вместо Конституционного собрания был созван лишь Парламентский совет из представителей ландтагов. Проект Основного закона ФРГ был подготовлен комитетом немецких специалистов конституционного права, действовавшим на основе указаний премьер-министров земель, в свою очередь уполномоченных губернаторами западных оккупационных зон. Проект был рассмотрен Парламентским советом из депутатов, избранных ландтагами земель. Окончательный проект был принят 8 мая 1949 года и вступил в силу 23 мая. Основной закон провозгласил ФРГ как правовое, федеративное,демократическое,республиканское и социальное государство. Название «Федеративная Республика Германии» было придуманное Теодором Хейсом, будущим первым президентом страны. Согласно Основному закону, главой государства является Федеральный президент. Президент выполняет,прежде всего,представительские функции,избирается специально созываемым Федеральным собранием (в него входят депутаты бундестага и такое же число делегатов,избираемых земельными парламентами) сроком на 5 лет. Верховным выборным законодательным органом ФРГ является бундестаг – германский парламент, избираемый на 4 года путем всеобщих прямых и тайных выборов (активное и пассивное избирательное право предоставляются по достижении 18 лет).Половина депутатов избирается в округах по мажоритарной системе, другая половина – по партийным спискам. Принимая законы,бундестаг взаимодействует с представительным органом земель ФРГ – бундесратом, который не является выборным органом. Его члены (премьер-министры и министры земель ФРГ) назначаются земельными правительствами. Состав бундесрата меняется по мере проведения выборов в ландтаги (парламенты) земель. Каждая земля имеет в бундесрате от 3 до 6 голосов в зависимости от численности населения. В настоящее время в бундесрате 69 мест. Президент и 3 вице-президента бундесрата избираются сроком на 1 год по принципу ротации из числа глав земельных правительств. С 1 ноября 2008 г.по 31 октября 2009 г.президентом бундесрата является премьер-министр Саара Петер Мюллер (ХДС). Исполнительная власть на федеральном уровне представлена федеральным правительством, во главе которого стоит федеральный канцлер. Главой органов исполнительной власти на уровне субъектов федерации является премьер-министр (или бургомистр города-земли). Федеральной и земельными администрациями руководят министры, которые стоят во главе административных органов. Основной закон базируется на традициях германского конституционализма. И по форме ,и по содержанию он отражает германскую правовую доктрину и практику, особенно внимательно учтен опыт Веймара. Основной закон закрепляет основополагающие принципы конституционного строя: приоритет прав и свобод человека и гражданина как основы общественного и государственного порядка, демократию как форму государства, разделение властей, политический плюрализм и др. После капитуляции Германии в 1945 г.вся полнота власти в стране перешла в руки военных губернаторов в четырех оккупационных зонах, на которые была поделена Германия. Национальная немецкая администрация первоначально создавалась на коммунальном,а затем на земельном уровне. После проведения выборов в земельные парламенты (ландтаги) в 1946/47 гг.принимаются первые земельные конституции (например,в Гессене в 1947г.),отражающие стремление к демократизации общественно-политической жизни, преодолению нацистского прошлого.

Читайте также  Концепция партисипативного управления

43.Абсолютная монархия в России.

Основные положения уголовного права Англии и США

Уголовное законодательство Англии формируется лишь на основе двух источников права – статутов (парламентское некодифицированное законодательство) и судебных прецедентов. Уголовное право возникло именно как прецедентное право (общее право): королевские суды, рассматривая дела и вынося приговоры, создавали нормы, которые затем легли в основу английского уголовного права. Юридическое значение прецедента заключается в том, что каждый суд обязан следовать решению принятому ранее другим судом. Судебные прецеденты публикуются в специальных изданиях. Для уяснения их содержания существенное значение имеют труды известных юристов прошлого. В настоящее время право судебных прецедентов дополняется статутным правом, которое охватывает почти все институты Общей части и фактически формирует Особенную, формулируя большую часть составов преступлений. Прецедент приобрел характер подчиненности по отношению к законодательству и рассматривается сейчас как конкретизация правовой нормы.

В английском уголовном праве отсутствует законодательно закрепленное понятие преступления. В настоящее время все деяния рассматриваются как «арестные» и «неарестные». К «арестным» относятся преступления, за которые установлено наказание в виде лишения свободы на срок свыше пяти лет (в отношении их предусматриваются особые правила производства ареста, откуда и происходит это название). К «неарестным» отнесены преступления, наказуемые до пяти лет лишения свободы. Классификация преступлений проводится по процессуальным основаниям. В соответствии с ними все преступления делятся на преследуемые по обвинительному акту, суммарной и смешанной юрисдикции. Первые рассматриваются судом присяжных. Вторые – в упрощенном порядке, т.е. единолично судьей. Третьи могут по выбору обвиняемого рассматриваться либо как преследуемые по обвинительному акту, либо в упрощенном порядке.

Субъективная сторона преступления в английском уголовном законодательстве рассматривается с определенной спецификой. Признавая в целом необходимость установления для уголовной ответственности вины в виде намерения, неосторожности и небрежности, некоторые статуты предусматривают, так называемую, строгую ответственность, которая допускает уголовное преследование при наличии лишь одного преступного деяния без установления вины (например, за нарушение правил торговли спиртными напитками, фальсификация продуктов питания и т.д.).

В качестве основных видов наказания предусматривается лишение свободы, штраф и пробацию. Дополнительными наказаниями являются лишение права вождения автомобиля, права на занятие определенной деятельностью и выполнение работ в общественных интересах. Смертная казнь формально не отменена, но она уже не выносится судами на протяжении нескольких десятилетий. Наиболее распространенной формой условного осуждения является пробация (испытание). Оставшийся на свободе осужденный выполняет ряд требований, установленных по приговору суда на срок от шести дл тридцати шести месяцев. Надзор за условно осужденным осуществляет специальный чиновник. Если условия пробации нарушаются, суд может наложить штраф или обязательные бесплатные работы на пользу обществу. Наиболее распространенным видом наказания является штраф.

Уголовное право Соединенных Штатов Америки формировалось под сильным влиянием английского права, в особенности общего. В настоящее время главную роль играют статуты – законодательные акты, принятые Конгрессом США и законодательными органами отдельных штатов.

Уголовное законодательство США является двухуровневым. Оно состоит из федерального уголовного законодательства и законодательства отдельных штатов. Федеральное уголовное законодательство не является кодифицированным. Большая часть уголовно-правовых норм предусмотрена в 18 разделе Свода законов США (более 5000 норм). Уголовная ответственность за отдельные виды преступлений предусматривается также и в других разделах (например, 10 раздел предусматривает ответственность военнослужащих США, в 42 закрепляются наказания за любые посягательства на информацию об атомном оружии и т.д.) Федеральные власти обладают исключительным правом устанавливать уголовную ответственность за преступления в междуштатной торговли, почтовой службы и налогового обложения. Согласно положению американской Конституции федеральные уголовные законы могут устанавливать наказания за те преступные посягательства, которые причиняют ущерб федеральным властям, либо за те преступления, с которыми местные власти не желают или не могут эффективно бороться.

Необходимо отметить значительное количество пробелов в этом законодательстве. В нем отсутствует общая норма об ответственности за убийство, нет норм о наказаниях за подстрекательство к убийству. И, напротив, в федеральном уголовном законодательстве имеется явно избыточное количество норм, регулирующих ответственность за одни и те же деяния. Так, например, уголовная ответственность за кражу предусматривается в более 70 различных нормах, расположенных в различных разделах Свода законов США.

Каждый штат имеет свой уголовный кодекс, обладающий определенными специфическими чертами. Но в целом все они имеют общие черты.

Для уголовного законодательства США характерна предельная детализация уголовно-правовых норм и классификации преступлений. Как правило, все деяния делятся на фелонии (пять категорий), мисдиминоры (трех категорий), нарушения и дорожные проступки. В основе такого деления лежит степень тяжести наказания. Различия между преступлениями имеют важное значение для квалификации, особенностей предварительного следствия и судебного разбирательства, условий отбывания наказаний.

В американском уголовном законодательстве, как и в английском, сохранилась «строгая или абсолютная ответственность» за некоторые преступления. К ним относятся многие нарушения законодательства о борьбе с распространением и хранением наркотиков. «Строгая ответственность» традиционно применяется в случаях, когда наказание устанавливается или повышается в зависимости от возраста потерпевшего, а также в некоторых других ситуациях.

С позиций действующего американского федерального законодательства и законодательства отдельных штатов юридические лица при определенных условиях могут нести уголовную ответственность. Федеральное уголовное законодательство предусматривает многие сферы деятельности, где уголовная ответственность возлагается непосредственно на корпорации: поставка потребителю продуктов, опасных для жизни и здоровья, нарушения законодательства об охране окружающей среды, финансовых операций и т.д. Причем список этих деяний из года в год только расширяется. Санкции, налагаемые на юридических лиц, имеют имущественный характер – штраф или конфискация имущества.

Основными наказаниями, как по федеральному, так и по законодательству штатов, являются: смертная казнь, лишение свободы, пробация и штраф. Федеральное уголовное законодательство предусматривает смертную казнь за наиболее тяжкие преступления, такие как шпионаж, убийство первой степени и т.д. Верховный Суд США ограничил ее применение определенными условиями, в частности, она не может быть применена к лицам, не достигшим 16 лет. В настоящее время в 36 штатах сохраняется данный вид наказания. Условия его реализации могут быть различными в зависимости от штата: электрический стул, смертельная инъекция, газ и т.д.

Предельные сроки лишения свободы не ограничены. Суд назначает наказание за каждое преступление, определяя условия их отбытия. Они, как правило, бывают последовательными. Поэтому на практике бывают случаи, когда лицо в целом приговаривается к 100 годам заключения либо к нескольким пожизненным срокам лишения свободы. Широко применяется пробация, которая сопровождается тщательным надзором за осужденным.

Подавляющее большинство преступлений, описываемых в УК штатов и в федеральных законах, относится к числу, так называемых, общеуголовных преступлений. Это вполне естественно, поскольку американское законодательство традиционно было и остается ориентированным на борьбу именно с этими преступлениями. К ним в соответствии с ежегодными сводными отчетами ФБР относятся: 1) тяжкое и простое убийство; 2) тяжкое нападение; 3) изнасилование; 4) ограбление; 5) берглэри (разбой); 6) кража; 7) кража автомобиля или другого моторного транспортного средства; 8) поджог. Все они, по мнению сотрудников ФБР, представляют серьезную общественную опасность и совершаются наиболее часто.

См.: Дополнительный протокол 1, касающийся защиты жертв международных вооруженных конфликтов, к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 г. / Международная защита прав и свобод человека: Сб. документов. М.: Юридическая литература, 1990. С. 570-647. В соответствии с ч. 1 ст. 47 ДП 1 наемник

а) специально завербован на месте или за границей для того, чтобы участвовать в вооруженном конфликте;

б) фактически принимает участие в военных действиях, руководствуясь главным образом желанием получить личную выгоду, и которому в действительности обещано стороной или по поручению стороны, находящейся в конфликте, материальное вознаграждение, значительно превышающее вознаграждение, обещанное или выплачиваемое комбатантам (т.е. лицам, законно участвующим в вооруженном конфликте – А.П.) того же ранга и функций, входящим в личный состав вооруженных сил данной стороны (о понятии лиц, входящих в личный состав вооруженных сил стороны вооруженного конфликта см. ст. 43 ДП 1 – А.П.);

с) не является ни гражданином стороны, находящейся в конфликте, ни лицом, постоянно проживающим на территории, контролируемой стороной, находящейся в конфликте;

d) не входит в личный состав вооруженных сил стороны, находящейся в конфликте;

е) не прислан государством, которое не является стороной, находящейся в конфликте, для выполнения официальных обязанностей в качестве лица, входящего в состав его вооруженных сил.

Использование служебного положения заключается в «использовании лицом своих властны2х или иных служебных полномочий, форменной одежды, атрибутики, служебных удостоверений или оружия, а равно сведений, которыми данное лицо располагает в связи со своим служебным положением»,

Поможем написать любую работу на аналогичную тему

Основные положения уголовного права Англии и США

Основные положения уголовного права Англии и США

Основные положения уголовного права Англии и США

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: