Организационное строение профсоюзов - ABCD42.RU

Организационное строение профсоюзов

Организационное строение профсоюзов

Автор: Пользователь скрыл имя, 09 Января 2012 в 17:16, контрольная работа

Описание работы

При написании данной работы мы ставили перед собой ряд задач:
определить понятие профсоюза как общественной организации, существующей с целью защиты прав трудящихся граждан;
обозначить общую структуру профсоюза;
выявить принципы создания и деятельности профсоюзов;
рассмотреть деятельность Федерации Независимых Профсоюзов России как крупнейшего объединения трудящихся России.

Содержание

Ведение.
Понятие профсоюз.
Профсоюз как общественная организация
3. Структура профсоюза.
4. Принципы создания и деятельности профсоюзов.
5. Федерация Независимых Профсоюзов России.
Заключение.
Список использованной литературы.

Работа содержит 1 файл

Основы профсоюзного движения.doc

АКАДЕМИЯ ТРУДА И СОЦИАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ

ЕКАТЕРИНБУРГСКИЙ ФИЛИАЛ

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

Основы профсоюзного движения

ОРГАНИЗАЦИОННОЕ СТРОЕНИЕ ПРОФСОЮЗОВ

_____________________

1 курс, ___ ФО-2011

___________

    1. Понятие профсоюз.
    2. Профсоюз как общественная организация

3. Структура профсоюза.

4. Принципы создания и деятельности профсоюзов.

5. Федерация Независимых Профсоюзов России.

Список использованной литературы.

Для начала стоит определиться, что же такое профсоюз.

Профсоюз — добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.

Профсоюз создан и действует в целях улучшения условий труда и жизни, представительства и защиты социально-трудовых и связанных с ними экономических прав и интересов членов Профсоюза, а также коллективных социально-трудовых и связанных с ними экономических прав и интересов работников независимо от членства в Профсоюзе в случае наделения его полномочиями на представительство в установленном порядке

В своей деятельности Профсоюз независим от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, работодателей, их объединений (союзов, ассоциаций), корпораций, политических партий и других общественных объединений, им не подотчетен и не подконтролен. Решает вопросы сотрудничества и взаимоотношений с ними на основе добровольности и равноправного партнерства.

Основу Профсоюза составляют члены Профсоюза, объединенные в первичные профсоюзные организации.

Член Профсоюза – физическое лицо (работник, студент, учащийся, временно не работающий, пенсионер), состоящее на учете в первичной профсоюзной организации и выполняющее требования Устава Профсоюза.

Членами Профсоюза могут быть работники, достигшие возраста 14 лет, состоящие в трудовых или иных договорных отношениях с организациями (структурными подразделениями) железнодорожного транспорта, транспортного строительства, метрополитенов, ведомственной охраны, промышленного железнодорожного транспорта и другими, а также студенты и учащиеся образовательных учреждений, пенсионеры и временно не работающие, признающие Устав Профсоюза и ежемесячно уплачивающие членские взносы.

Член Профсоюза не может состоять в других профсоюзах

Членами российских профсоюзов могут быть осуществляющие трудовую деятельность

— граждане Российской Федерации, в том числе проживающие вне ее территории;

— иностранные граждане, проживающие на территории РФ, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами России;

— лица без гражданства на тех же условиях, что и иностранные граждане.

Порядок вступления в действующий профессиональный союз также определяется уставом профсоюза.

Основные задачи Профсоюза:

    • защита прав и интересов членов Профсоюза, а также представительство интересов работников железнодорожного транспорта, транспортного строительства, метрополитенов, ведомственной охраны, промышленного железнодорожного транспорта и других организаций (структурных подразделений) в социальном партнерстве, включая ведение коллективных переговоров, заключение коллективных договоров и соглашений, осуществление контроля за их выполнением;
    • обеспечение защиты права члена Профсоюза на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным и трудовым договорами;
    • обеспечение защиты права члена Профсоюза на справедливую оплату труда в соответствии с рыночной стоимостью его рабочей силы, выплачиваемую своевременно и в полном размере;
    • контроль за соблюдением работодателями (их представителями) законодательства о труде и иных актов, содержащих нормы трудового права, защита членов Профсоюза от незаконных взысканий, увольнений и других противоправных действий;
    • социальная поддержка членов Профсоюза;
    • реальное повышение жизненного уровня каждого члена Профсоюза;
    • обеспечение каждому члену Профсоюза гарантий и компенсаций, предусмотренных законодательством, коллективными договорами и соглашениями, другими актами;

Основные направления деятельности Профсоюза:

  • представительство и защита профессиональных, социально-трудовых и иных связанных с ними прав и интересов членов Профсоюза;
  • участие в разработке системы организации и оплаты труда работников, форм материального поощрения, размеров тарифных ставок (окладов) и нормирования труда;
  • . содействие занятости;
  • контроль за состоянием условий и охраны труда, экологической безопасности;
  • содействие обеспечению и расширение социальных гарантий;
  • осуществление профсоюзного контроля за соблюдением законодательства о труде, социальном обеспечении и профессиональных союзах;
  • развитие системы социального партнерства;
  • содействие благотворительным и другим организациям социальной направленности, действующим в интересах членов Профсоюза.

При написании данной работы мы ставили перед собой ряд задач:

    1. определить понятие профсоюза как общественной организации, существующей с целью защиты прав трудящихся граждан;
    2. обозначить общую структуру профсоюза;
    3. выявить принципы создания и деятельности профсоюзов;
    4. рассмотреть деятельность Федерации Независимых Профсоюзов России как крупнейшего объединения трудящихся России.

2. Профсоюз как общественная организация.

Профессиональный союз — это добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов (п. 1 ст. 2 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»).

Трудовой кодекс не содержит понятия первичной профсоюзной организации, однако данное понятие содержится в ст. 3 закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»:

Первичная профсоюзная организация — добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило, на одном предприятии, в одном учреждении, одной организации независимо от форм собственности и подчиненности, действующее на основании положения, принятого им в соответствии с уставом, или на основании общего положения о первичной профсоюзной организации соответствующего профсоюза.

Первичная профсоюзная организация создается на учредительном собрании (конференции) по решению не менее трех членов Профсоюза, работающих, как правило, в одной организации (структурном подразделении), обучающихся в образовательном учреждении, и решению вышестоящего органа Профсоюза.

Решение о необходимости государственной регистрации первичной профсоюзной организации принимают органы Профсоюза, принявшие решение о ее создании.

Как общественная организация, профсоюзы основаны на членстве, создаются работниками для совместной деятельности по защите общих интересов и достижения уставных целей, что особенно актуально в современный период социально-экономических противоречий. Отношения с участием профсоюзов регулируются различными социальными нормами: мораль, этика, право, традиции и др.

Основными вопросами, решаемыми с участием профсоюзов, являются:

    1. регулирование трудовых отношений;
    2. контроль за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Профсоюзы представляют работников, охраняют и защищают их трудовые права, участвуя в коллегиальных органах управления организацией, в осуществлении приватизации государственного и муниципального имущества, в рассмотрении индивидуальных и коллективных трудовых споров, оказывая содействие занятости.

Профсоюзы защищают права своих членов свободно распоряжаться

    • своими способностями к труду,
    • право на вознаграждение за труд без дискриминации и не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда (МРОТ).

Деятельность профсоюзов регулируется в основном ими самими при помощи внутрипрофсоюзных норм, принимаемых руководящими профсоюзными органами. Такие нормы не носят правового характера и содержатся в уставах профсоюзов и их объединений, других профсоюзных актах. В профсоюзные уставы включены, однако, положения, регулирующие имущественные отношения между профсоюзами, их объединениями и членскими организациями.

Профсоюзы имеют право создавать свои объединения (ассоциации) по отраслевому, территориальному или иному учитывающему профессиональную специфику признаку — общероссийские объединения (ассоциации) профсоюзов, межрегиональные объединения (ассоциации) профсоюзов, территориальные объединения (ассоциации) организаций профсоюзов. Профсоюзы, их объединения (ассоциации) имеют право сотрудничать с профсоюзами других государств, вступать в международные профсоюзные и другие объединения и организации, заключать с ними договоры, соглашения.

Пределы правового регулирования отношений с участием профсоюзов определяются исходя из их предназначения, необходимости с наибольшей пользой для трудящихся, всего общества представлять интересы и защищать права работников в сфере труда и связанных с трудом отношений.

3. Структура профсоюза.

Обычно профсоюз состоит из первичной профсоюзной организации, обкомома профсоюза и ЦК профсоюза. Обязанности каждого из перечисленных структурных подразделений определяются Уставом профсоюза.

Организационное строение профсоюзов

  • Главная
  • Об администрации
    • Правовой статус
    • Руководство
    • Общие сведения
    • Профсоюз
    • Вакансии
  • Обращения граждан и юридических лиц
    • Электронные обращения
      • Электронные обращения физических лиц
      • Электронные обращения юридических лиц
    • Личный прием
      • Запись на прием к главе
      • График приема должностных лиц
      • График выездных приемов
    • Порядок рассмотрения обращений
    • Прямая телефонная линия
    • Горячая линия
    • Наименование и место вышестоящего органа
    • Ответы на обращения, носящие массовый характер
    • График встреч ИПГ администрации с населением
  • Главная
  • Общественные объединения
  • Регистрация и прекращение деятельности организационных структур ОО и профсоюзов

Организационные структуры профессиональных союзов

Все процедуры в отношении организационных структур профессиональных союзов осуществляются администрацией в соответствии с Инструкцией о порядке оформления и рассмотрения документов, связанных с государственной регистрацией профессиональных союзов, а также государственной регистрацией и исключением из журнала государственной регистрации, постановкой на учет и снятием с учета их организационных структур, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 30.08.2005 № 48 (в редакции постановления Министерства юстиции Республики Беларусь от 14.11.2007 № 78) (главы 5, 6, 8).

Читайте также  Основные задачи психологической службы образования

Организационные структуры профсоюзов, наделенные в соответствии с уставами профсоюзов правами юридического лица, подлежат государственной регистрации.

Организационные структуры профсоюзов, не наделенные правами юридического лица, подлежат постановке на учет.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ /УЧЁТ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ СТРУКТУР ПРОФСОЮЗОВ

Руководящий орган профсоюза в месячный срок с момента образования организационной структуры профсоюза представляет в администрацию по месту нахождения организационной структуры профсоюза соответствующее заявление по установленной форме согласно приложениям 8, 9.

К заявлению прилагаются:

копии свидетельства о государственной регистрации и устава профсоюза, заверенные нотариально либо руководителем (заместителем руководителя) профсоюза, при этом если уставом предусмотрено, что решением компетентного органа профсоюза организационная структура профсоюза может быть наделена определенным статусом, представляется также соответствующее решение;

списки членов выборных органов организационной структуры профсоюза с указанием их должностей в этих органах;

документ, подтверждающий наличие юридического адреса организационной структуры профсоюза (гарантийное письмо и (или) иной документ, подтверждающий право на размещение руководящего органа организационной структуры профсоюза по указанному в документе адресу в случае ее государственной регистрации либо постановки на учет в установленном порядке);

документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.

Внесение изменений и дополнений в журнал государственной регистрации/учета организационных структур профсоюзов

При внесении изменений и (или) дополнений в журнал государственной регистрации/учета организационных структур профсоюза в администрацию подается заявление, подписанное не менее чем тремя членами руководящего органа профсоюза, о внесении изменений и (или) дополнений в журнал государственной регистрации организационных структур объединений по установленной форме согласно приложению 1, в журнал учета организационных структур объединений по установленной форме согласно приложению 2, а так же следующие документы:

Изменение наименования организационной структуры профсоюза

После государственной регистрации изменений и (или) дополнений, внесенных в устав профсоюза и касающихся изменения полного и (или) сокращенного названия, целей, задач, предмета и методов деятельности профсоюза, указания на территорию деятельности объединения, а также изменений названия организационной структуры профсоюза администрацию по месту государственной регистрации, постановки на учет организационной структуры профсоюза подаются следующие документы:

заявление, подписанное не менее чем тремя членами руководящего органа объединения, о внесении изменений и (или) дополнений в журнал государственной регистрации организационных структур о

заявление (по форме, приложение 1,2);

копии свидетельства о государственной регистрации профсоюза и устава профсоюза, заверенные нотариально либо руководителем (заместителем руководителя) профсоюза (в случае, если изменяется только название организационной структуры объединения, данные документы не представляются);

свидетельство о государственной регистрации, постановке на учет организационной структуры профсоюза;

протокол либо выписка из протокола заседания компетентного органа профсоюза, принявшего решение об изменении названия организационной структуры профсоюза, в случае изменения названия организационной структуры профсоюза.

Изменение юридического адреса организационной структуры профсоюза

При изменении юридического адреса организационной структуры объединения в администрацию по месту государственной регистрации, постановки на учет организационной структуры объединения подаются следующие документы:

заявление (по форме, приложение 1, 2);

свидетельство о государственной регистрации, постановке на учет организационной структуры объединения;

протокол либо выписка из протокола заседания компетентного органа объединения (организационной структуры объединения), принявшего решение об изменении юридического адреса организационной структуры объединения;

документ, подтверждающий право на размещение руководящего органа организационной структуры объединения по новому адресу.

Выдача дубликата свидетельства о государственной регистрации, постановке на учет организационной структуры профсоюза

В случае утраты (хищения), а также механического повреждения подлинников свидетельства о государственной регистрации, постановке на учет организационной структуры профсоюза (далее – документ), администрация может выдать дубликаты утраченных (механически поврежденных) документов.

Для выдачи дубликатов утраченных (похищенных) документов в регистрирующий орган подаются следующие документы:

заявление, подписанное тремя членами руководящего органа профсоюза, по установленной форме согласно приложению1;

протокол заседания руководящего органа профсоюза по факту утраты (хищения) подлинников документов;

акты, справки и другие материалы, подтверждающие факт утраты (хищения) подлинников документов;

документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачу дубликата утраченного документа (за каждый дубликат документа государственная пошлина уплачивается отдельно), в случаях, предусмотренных законодательными актами;

документ, подтверждающий полномочия члена профсоюза представлять интересы профсоюза в процессе получения дубликатов документов.

Для выдачи дубликатов документов взамен механически поврежденных подлинников документов в регистрирующий орган подаются следующие документы:

заявление, подписанное тремя членами руководящего органа профсоюза, по установленной форме согласно приложению 1;

протокол заседания руководящего органа профсоюза по факту замены подлинников документов;

подлинник механически поврежденного документа;

документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачу дубликата утраченного документа (за каждый дубликат документа государственная пошлина уплачивается отдельно), в случаях, предусмотренных законодательными актами;

документ, подтверждающий полномочия члена профсоюза представлять интересы профсоюза в процессе получения дубликатов документов.

Исключение организационных структур профсоюза из журнала государственной регистрации/учета

Для исключения из журнала государственной регистрации, снятия с учета организационной структуры профсоюза в администрацию подаются следующие документы:

заявление об исключении из журнала государственной регистрации, снятии с учета организационной структуры профсоюза, подписанное не менее чем тремя членами его руководящего органа, по установленной форме согласно приложениям 1, 2 к постановлению;

решение компетентного органа профсоюза о ликвидации организационной структуры профсоюза;

свидетельство о государственной регистрации (о постановке на учет) организационной структуры профсоюза;

печать организационной структуры профсоюза, наделенной правами юридического лица;

справка соответствующего налогового органа о расчете организационной структуры профсоюза, наделенной правами юридического лица, с бюджетом и возврате извещения о присвоении учетного номера плательщика;

подтверждение публикации в средствах массовой информации сообщения о ликвидации организационной структуры профсоюза, наделенной правами юридического лица, и сроках приема претензий кредиторов;

ликвидационный баланс организационной структуры, наделенной правами юридического лица.

Что такое профсоюз: общее понятие и задачи

Что понимают под профсоюзом

Согласно определению, профессиональный союз – это объединение трудящихся, имеющих единые профессиональные и производственные интересы, на добровольной основе для защиты своих трудовых прав и свобод (п. 1 ст. 2 Закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ).

Им предоставлено право самостоятельно определять:

  • содержание своих уставов;
  • структуру профсоюзов;
  • органы управления и устанавливать их полномочия;
  • порядок введения деятельности;
  • механизм и необходимость проведения съездов и собраний.

Профсоюзы могут образовывать работники по обоюдному решению – как в рамках предприятия, так и создавать более крупные объединения в рамках региона, области.

Профсоюз может быть создан:

  • объединением не менее 3-х граждан;
  • они достигли возраста не менее 14 лет;
  • ведут профессиональную трудовую деятельность.

Для начала его функционирования необходимо проведение госрегистрации в уведомительном порядке. При этом профсоюз выступает как представитель от лица трудящихся в случае возникновения каких-либо споров с нанимателем.

Уровни профсоюзной организации

Виды профсоюзных организаций определяют в зависимости от масштабов охвата работников, интересы которых они представляют.

Наиболее распространена первичная профсоюзная организация, создаваемая работниками одного или нескольких предприятий (например, в схожих отраслях). Они, в свою очередь, становятся членами территориальных/межрегиональных объединений профсоюзов.

При этом территориальные, межрегиональные, общероссийский профсоюзы можно создавать как:

  • отдельную независимую общественную организацию работников, трудящихся на одной или нескольких территориях;
  • в форме объединения нескольких более мелких профсоюзных организаций.

Цели и задачи профсоюзов

Основные задачи профсоюзов неразрывно связаны с защитой интересов наемных работников и недопущением произвола со стороны работодателей. Среди них можно выделить:

  • стремление к обеспечению справедливого и достойного уровня оплаты труда, социальных гарантий трудящихся;
  • представительство при проведении коллективных переговоров с нанимателем при урегулировании вопросов применения законодательства в области труда и соблюдения прав сотрудников;
  • контроль за соблюдением трудового законодательства компаниями-нанимателями, за обеспечением безопасных условий работы;
  • участие в подготовке коллективного договора.

Это далеко не исчерпывающий перечень того, что делает профсоюз на разных уровнях. Помимо этого, он может:

  • помогать в организации культурного досуга членов трудового коллектива – билеты в театры, кино, музеи и др.;
  • обеспечивать поездки на курорты и в санатории;
  • иными способами улучшать условия труда и отдыха сотрудников.

Кроме того, работники всегда могут получить юридическую консультацию при возникновении конфликтов с нанимателем. Однако основное, что дает профсоюз сотруднику, это – ощущение защищенности от противоправных действий и проявления недобросовестности со стороны нанимателя.

Организационная структура профсоюза

Высший орган профессиональных союзов – общее собрание его членов. Оно избирает председателя, который выступает единоличным исполнительным органом и членом профкома профсоюза.

На указанные должности назначают кто-либо из его участников путем голосования. Также на общем собрании определяют состав контрольно-ревизионной комиссии, которая осуществляет надзор за использованием материальных и финансовых ресурсов исполнительным и руководящим органом.

В результате главное, чем отличается профком от профсоюза, это выполняемые функции: первый подотчетен общему собранию, включает в себя отдельных его членов, на которых возложены функции по управлению его деятельностью.

Таким образом, понятие профсоюза шире, нежели термина профкома: оно объединяет в себе всех его членов и структуру – председателя, избранный комитет и ревизионную комиссию.

Читайте также  Экспертиза ценности документов 5

Кроме того, общее собрание созывают по мере необходимости, а текущую организационную работу в профсоюзной организации выполняет председатель и профком.

Основные принципы организационного строения профсоюзов

В статье 10 Федерального закона от 12 января 1996 г.
№ ФЗ-10 «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» установлено, что профсоюз – это добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов».

В определении закладываются:

— производственный принцип, то есть защита и представительство интересов работников предприятия (организации);

— отраслевой принцип, то есть защита и представительство интересов работников одной профессии или людей, работающих в одной сфере производства товаров и услуг (отрасли).

Общероссийский профсоюз – добровольное объединение членов профсоюза, работников одной или нескольких отраслей деятельности, связанных общими социально-трудовыми и профес-сиональными интересами, действующее на всей территории Российской Федерации или территории более половины субъектов Российской Федерации либо объединяющее не менее половины общего числа работников одной или нескольких отраслей деятельности[8].

Уставные документы общероссийского профсоюза

— Положение о ревизионной (контрольно-ревизионной) комиссии профсоюза;

— Свидетельство о государственной регистрации;

— Положения о территориальной и первичной организациях.

Структура общероссийского профсоюза:

Органы профсоюза

Территориальная организация профсоюза – добровольное объединение членов первичных профсоюзных организаций одного профсоюза, действующее на территории одного субъекта Российской Федерации либо на территории нескольких субъектов Российской Федерации, либо на территории города или района[9].

Уровень первичной профсоюзной организации

Первичная профсоюзная организация – добровольное объединение членов профсоюза, работающих как правило на одном предприятии, в одном учреждении, одной организации независимо от форм собственности и подчинения, действующие на основании положения, принятого им в соответствии с уставом или на основании общего положения о первичной профсоюзной организации соответствующего профсоюза[10].

Особенности формирования (избрания) органов профсоюза

1. Способы избрания:

— прямое делегирование профсоюзными организациями представителей в выборные органы;

— непосредственное выдвижение и выборы на кон-ференциях (собраниях, съездах) членов профсоюза в состав выборных органов.

2. Передача полномочий вышестоящих органов профсоюза нижестоящим по формированию исполнительных органов.

3. Формы голосования:

4. Правомочность съезда, конференции, собрания:

— съезд правомочен, если на нем присутствуют не менее 2/3 делегатов,

— конференция правомочна, если на ней присутствуют не менее 2/3 делегатов,

— собрание правомочно, если на нем присутствуют более 50% членов профсоюза, состоящих на учете в профсоюзной организации.

Руководящие и исполнительные органы обеспечивают реализацию основных функций профсоюза.

Основные функции профсоюзов;

Порядок создания

первичной профсоюзной организации

1. Создание инициативной группы работников.

2. Определение профсоюза по виду деятельности предприятия и решение территориальной организации профсоюза о создании первичной организации.

3. Проведение учредительного собрания первичной профсоюзной организации и принятие решений о ее создании и формировании органов.

4. Вступление участников собрания в члены данного профсоюза.

5. Решение территориальной организации профсоюза о включении образованной первичной организации в свой реестр организации.

6. Регистрация первичной организации профсоюза в органах юстиции.

7. Уведомление работодателя о создании профсоюзной организации.

Организационная структура профсоюза

Организационная структура профсоюза

БЮЛЛЕТЕНЬ № 2

ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА ПРОФСОЮЗА

Профсоюзы – целостная самоуправляемая социальная система, которая создается исходя из особенностей государственного устройства, национального и административного деления страны, производственно-экономических связей с учетом обеспечения этими структурами конструктивного диалога с целью заключения коллективных договоров и соглашений.

При этом обеспечивается приоритет соответствия структуры первичной профсоюзной организации хозяйственной структуре в пределах территориальной организации профсоюза. Закон о профсоюзах предоставляет право организации самостоятельно определять свою структуру, но она должна быть закреплена Уставом или Положением о ППО.

Федерация Независимых Профсоюзов России (ФНПР) является крупнейшим общероссийским объединением и действует на всей территории Российской Федерации. ФНПР представлена во всех отраслях российской экономики и во всех субъектах – республиках, краях, областях, в семи федеральных округах, городах Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе.

Из Устава ФНПР «Федерация создана в целях объединения и координации действий членских организаций по представительству и защите социально-трудовых и гражданских прав, производственных, профессиональных экономических и социальных интересов членов профсоюзов, коллективных прав и интересов работников, а также представительства и защиты общих интересов и достижения их деятельности, как на федеральном уровне, так и в субъектах Российской федерации».

Основными структурными единицами ФНПР членские организации – общероссийские, межрегиональные профессиональные союзы и территориальные объединения организаций профсоюзов.

Каждая из членских организаций имеет свой собственный устав и обладает полной самостоятельностью в решении внутренних вопросов своей отрасли.

Главным условием добровольного вхождения в Федерацию является признание действующего Устава ФНПР.

В организационной структуре ФНПР одно из центральных мест занимают общероссийские и межрегиональные профессиональные союзы. Они обеспечивают решение проблем защиты социально — трудовых прав и интересов работников в отраслях экономики в целом, а их структурные звенья – на уровне субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, предприятий, организаций.

Территориальные (республиканские, краевые, областные) объединения организаций профсоюзов сформированы как федеративные организации на принципах прямого представительства действующих на данной территории организаций общероссийских, межрегиональных профсоюзов, т. е. юридических лиц. Они осуществляют полномочия, делегированные им членскими организациями, объединяют и координируют действия структурных организаций общероссийских, межрегиональных профсоюзов на региональном уровне, выражают и реализуют интересы профсоюзов, входящих в ФНПР.

Иными словами, ФНПР имеет организационную структуру, основанную на вертикальных и горизонтальных связях. Отраслевые профсоюзы составляют основу Федерации, а территориальные профобъединения связующими звеньями на каждом уровне.

В большинстве профсоюзов, входящих в ФНПР, действует трехступенчатая структура: первичная профсоюзная организация – территориальная организация профсоюза – общероссийский (межрегиональный) профсоюз. В районах, где мало первичных организаций, действует двухступенчатая структура: первичная профсоюзная организация — общероссийский (межрегиональный) профсоюз. У отдельных профсоюзов смешанная структура, т. е. в некоторых регионах они имеют свои территориальные организации, а там где количество профсоюзных организаций незначительно, эти структурные образования отсутствуют.

Каждая организация имеет свой Устав, на основании которого разрабатывается «Положение о первичной профсоюзной организации» (ППО). Эти документы определяют цели и задачи ППО, регулируют процедуру и последовательность в осуществлении действий, связанных с ее созданием, деятельностью, реорганизацией или ликвидацией, определяют условия признания ППО юридическим лицом.

Учредителями ППО являются физические лица (не менее 3-х чел.) — граждане, достигшие 14 лет. Изъявившие желание вступить в профсоюз, и юридическое лицо-профсоюз (или его территориальная организация), орган которого (которой) принял решение о создании первичной профсоюзной организации.

Учредители созывают общее собрание, на котором принимается решение о создании ППО, формируются ее руководящие и контрольно — ревизионные органы. Решение о создании ППО принимается также руководящим выборным коллегиальным органом профсоюза или руководящим коллегиальным органом его территориальной организации.

С момента принятия такого решения ППО считается созданной, т. е. осуществляет свою уставную деятельность и принимает на себя обязанности, предусмотренные законодательством и Уставом профсоюза.

Правоспособность ППО как юридического лица возникает с момента юридической регистрации данной организации, решение о которой принимается теми же профсоюзными органами, которые приняли решение о ее создании.

Из Устава ФНПР: «Профсоюз, его первичные и территориальные организации приобретают права юридического лица только при условии их государственной регистрации».

Только при этих условиях профсоюз и его организации имеют право на печать, штамп со своим наименованием, соответствующие единым образцам, свою символику (флаг, эмблему, вымпел), которые также подлежат государственной регистрации и учету в порядке, установленном государственным законодательством РФ, Почетную грамоту и другие знаки отличия, утвержденные ЦК,

Органы первичной профсоюзной организации:

— общее собрание (съезд, конференция) – высший руководящий орган профсоюза;

— профсоюзный комитет – выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду, конференции или общему собранию;

президиум – исполнительный коллегиальный орган;

председатель ППО — исполнительный единоличный орган;

контрольно-ревизионная комиссия – контролирующий орган

Структуру ППО определяет общее собрание членов профсоюза. В структуре профсоюза могут создаваться различные ассоциации, секции, комиссии и другие формирования. Права, обязанности и особенности их деятельности регламентируются положениями, утверждаемыми профсоюзными организациями в пределах их компетенции.

Федерация профсоюзов Камчатки

«Надо знать и уметь защищать свои трудовые права!»

  • Главная
  • Новости
  • Как вступить
    в профсоюз
  • Гарантии и льготы для членов профсоюза
  • Материалы в помощь профкому
  • Агитационные материалы
  • Нескучно о профсоюзе
  • Хронология событий
  • Конкурсы
  • Награды профсоюзов
  • Презентации
  • Соглашения и коллективные договоры
  • Трехсторонняя Комиссия по регулированию социально-трудовых отношений в Камчатском крае
  • Нормативные документы
  • Правовая инспекция труда профсоюзов
  • Судебная практика защиты прав работников
  • Юридическая неотложка
  • Образцы документов
  • Трудовой Кодекс РФ
  • Закон о профессиональных союзах
  • Партнерские Соглашения
  • Газета «Голос Камчатки»
  • Лучшие коллажи «Голоса Камчатки»
  • История профсоюзов Камчатки
  • Аппарат ФПК
  • Членские организации
  • Продолжение деятельности
  • Контактная информация

Об организационной структуре профсоюзов

Статья центральной профсоюзной газеты «Солидарность» по итогам беседы с Фроловой Т.Л., заместетелем Председателя ФНПР, о важнейших организационных решениях в ФНПР

Читайте также  Языкознание как наука

О структуре, уставе, результатах и перспективах в деле организационного укрепления профсоюзов ФНПР

Со дня образования в 1990 году Федерации независимых профсоюзов России прошло двадцать лет, и каждый год вносил свои коррективы в жизнь страны. А значит, со временем менялись и российские профсоюзы. Менялись их структура, устав, появлялись новые профсоюзные организации. Главной целью этих перемен было создание сильных профсоюзов, способных достойно защищать интересы трудящихся.

О важнейших организационных решениях, принятых в структуре Федерации, и их современных результатах “Солидарности” рассказала заместитель председателя ФНПР Татьяна ФРОЛОВА.

ФНПР ВЧЕРА И СЕГОДНЯ

Двадцать лет назад на Учредительном съезде профсоюзов РСФСР была создана Федерация независимых профсоюзов России. В нее вошли 94 членские организации: 19 общероссийских профсоюзов и 75 территориальных объединений организаций профсоюзов. Все последующие 20 лет Федерация росла и развивалась, появлялись новые членские организации. Среди них и такие крупные, как Горно-металлургический профсоюз России, Российский профсоюз железнодорожников и транспортных строителей. Кроме того, была восстановлена деятельность Совета профсоюзов Чеченской республики, а в 2003 году было образовано Объединение организаций профсоюзов Республики Ингушетия.

— Сегодня ФНПР является самым крупным объединением трудящихся России, — рассказывает заместитель председателя ФНПР Татьяна Фролова. — Сейчас Федерация объединяет 41 общероссийский профсоюз, еще 8 профсоюзов сотрудничают с ФНПР на основе соглашений. В республиках, краях, областях Российской Федерации действуют 79 территориальных объединений организаций профсоюзов.

Чтобы совместно и эффективно решать общие социально-экономические проблемы, были созданы 6 ассоциаций общероссийских профсоюзов. Объединяются и региональные объединения профсоюзов. Координацией их деятельности занимаются 8 ассоциаций по федеральным округам, с участием секретарей-представителей ФНПР.

— В структуре профсоюзов, входящих в ФНПР, 195 тысяч первичных, 1600 республиканских, краевых, областных и 7800 городских, районных организаций профсоюзов, — приводит современную статистику Татьяна Леонидовна. — Они объединяют 25 млн человек — около 95% всех членов профсоюзов в России.

А кого именно объединяют профсоюзы ФНПР сегодня? По данным, приведенным Татьяной Фроловой, среди членов профсоюзов 79% составляют работающие, 13% — студенты и учащиеся.

— . и 8% членов профсоюзов — это неработающие пенсионеры и безработные. Хорошо, что в наше непростое время они не остаются без поддержки профсоюзов, — говорит заместитель председателя ФНПР о последних категориях.

Женщины составляют 59,2% от общего числа членов профсоюзов, молодежь до 35 лет — 32,3%, практически каждый третий. Что касается представительства молодежи на руководящих должностях, то, по данным ФНПР, молодые люди возглавляют 42% профсоюзных групп, 17% цеховых, 19% первичных и 6% городских и районных профсоюзных организаций.

— На более высокие уровни руководства, как правило, избираются более опытные профработники, — поясняет Татьяна Фролова. — Хотя есть примеры, когда в самые сложные регионы направлялись представители ФНПР по рекомендации Молодежного совета. Мы считаем молодежь стратегическим кадровым ресурсом профсоюзов.

В НОГУ СО ВРЕМЕНЕМ

И снова немного истории.

В 1990 году Учредительный съезд профсоюзов РСФСР утвердил Основы организационного строения и деятельности ФНПР, то есть Устав. Этот документ практически отменял действовавшие в советских профсоюзах принципы демократического централизма. Он предлагал иную основу построения общероссийского профобъединения — на принципах федерализма, которые предоставляют большую самостоятельность, независимость членским организациям ФНПР.

Дальнейшие изменения общественно-политических и социально-экономических отношений, резкое обострение противоречий между трудом и капиталом потребовали от российских профсоюзов не только переосмысления приоритетов своей деятельности, но, прежде всего, организационного укрепления и единства действий по защите прав и интересов работников.

— Сегодня только сильные общероссийские профсоюзы, объединенные Федерацией независимых профсоюзов России, которая представлена на региональном уровне территориальными объединениями организаций профсоюзов, способны достойно защищать интересы трудящихся и добиваться реализации права работников на достойный труд и социальную справедливость, — с уверенностью говорит Татьяна Леонидовна. — Поэтому на протяжении двух десятков лет Федерация вела работу над совершенствованием устава ФНПР.

Заместитель председателя ФНПР рассказала, что последние принципиальные изменения устава были приняты на V Внеочередном и VI съездах ФНПР. В частности, были внесены дополнения в раздел, определяющий цели и функции ФНПР, при этом учитывались приоритетные задачи, стоящие перед профсоюзами на современном этапе. Был определен статус и повышены требования к общероссийским профсоюзам, входящим в ФНПР. За территориальными объединениями организаций профсоюзов были закреплены функции представительства интересов ФНПР в субъектах РФ, координации действий структурных организаций общероссийских профсоюзов.

Был определен и порядок взаимодействия между ФНПР, общероссийскими профсоюзами и территориальными профобъединениями по организационным, финансовым и кадровым вопросам. Усовершенствован порядок формирования коллегиальных органов ФНПР, с представительством в них молодежи. И усилены положения, обеспечивающие реализацию решений коллегиальных органов.

ЧТО ТАКОЕ СИЛЬНЫЙ ПРОФСОЮЗ

Надо сказать, что первый устав ФНПР допускал возможность членства в ней профструктур различных уровней. Это объяснялось стремлением сохранить профсоюзные организации и членов профсоюзов в период, когда общероссийские профсоюзы находились еще в стадии формирования.

— Сегодня мы говорим, что сильная ФНПР — это прежде всего сильные общероссийские профсоюзы, — утверждает Татьяна Фролова. — Сильный профсоюз эффективно защищает интересы членов профсоюза, пользуется их доверием и поддержкой, способен организовать коллективные действия в защиту социально-экономических прав трудящихся, имеет достаточные финансовые и кадровые ресурсы, рациональную, работоспособную структуру для безусловного выполнения возложенных на него задач. Мы видим два основных пути усиления профсоюзов: экстенсивный — объединение профсоюзов родственных отраслей с целью укрупнения и организационного укрепления; и интенсивный — вовлечение работников в профсоюзы и увеличение численности. Сегодня у наших членских организаций есть полное понимание необходимости активизации работы по обоим направлениям.

Татьяна Леонидовна привела несколько конкретных примеров объединения профсоюзов, входящих в ФНПР. Так, в частности, произошло объединение общероссийских профсоюзов работников тяжелого машиностроения, машиностроителей и приборостроителей; межрегиональный профсоюз работников химических отраслей “Содружество” присоединился к профсоюзу работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства РФ; Независимый профсоюз работников Информационного телеграфного агентства России (ИТАР-ТАСС) присоединился к Российскому профсоюзу работников культуры.

— В настоящее время в стадии завершения процесс реформирования шести профсоюзов, объединяющих гражданский персонал Вооруженных Сил РФ, — рассказывает о перспективах укрупнения профсоюзов заместитель председателя ФНПР. — На съездах профсоюзов машиностроителей и работников автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения РФ приняты резолюции о целесообразности создания единого отраслевого профсоюза.

НОВЫЕ ГОРИЗОНТЫ

Одна из важнейших задач ФНПР — увеличение численности членов профсоюзов. Для ее выполнения Исполком Федерации принял в 2002 году Комплексную программу ФНПР по усилению мотивации профсоюзного членства. Основная цель программы — укрепление профсоюзов, входящих в ФНПР, за счет привлечения новых членов, повышения авторитета и влияния в обществе.

— Работа по созданию профсоюзных организаций и вовлечению работников в профсоюзы стала неотъемлемой составной частью организационной работы всех профсоюзных структур, — подчеркивает Татьяна Фролова. — В целом ежегодно создается около 5 тысяч первичных организаций, принимаются в члены профсоюзов до 1,5 млн человек, и надо отметить, что среди них более половины — молодежь до 35 лет.

Вот еще пример. С 2009 года ведется общероссийская кампания по созданию профорганизаций на предприятиях малого и среднего бизнеса. По словам Татьяны Леонидовны, только за два года осуществления пилотного проекта в рамках кампании в 12 регионах в этом секторе экономики создано около 500 первичных профорганизаций с общей численностью 43,3 тысячи человек.

СЛОВО О БУДУЩЕМ

Последний вопрос, который мы задали заместителю председателя ФНПР во время встречи, касался перспектив совершенствования организационной структуры Федерации. И вот как ответила Татьяна Фролова:

— Какой я вижу будущую структуру нашей Федерации? Прежде всего, основа любого профсоюза — это активные члены профсоюза, работники, сознательно объединившиеся в профсоюз для коллективной защиты своих социально-трудовых прав и интересов. Это боевые первичные профсоюзные организации, надежно защищающие интересы работников на рабочем месте.

Это крепкое среднее звено — обкомы, райкомы, крайкомы профсоюзов, имеющие грамотных специалистов, способные поддерживать свои первичные организации и реализовать на местах политику ЦК профсоюзов.

Это 20 — 25 сильных общероссийских профсоюзов, возглавляемых энергичными, принципиальными, грамотными руководителями и эффективно действующих в интересах членов профсоюзов — работников отрасли; в любой момент, отстаивая интересы трудящихся, они могут опереться на их коллективную поддержку.

Это Федерация независимых профсоюзов России — объединение общероссийских профсоюзов, представленное территориальными профобъединениями во всех субъектах Российской Федерации, имеющее в своем распоряжении штат профессионалов в области социально-трудовых отношений, надежно защищающее права и интересы трудящихся во взаимодействии с органами государственной власти и объединениями работодателей.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: