Пожарная безопасность и охрана труда - ABCD42.RU

Пожарная безопасность и охрана труда

Охрана труда и пожарная безопасность на производстве

Охрана труда и пожарная безопасность промышленных предприятий – важный комплекс мероприятий, обеспечивающий сохранение здоровья работников промышленности. Подобные правила разрабатываются и утверждаются специальными комиссиями, деятельность которых направлена на предотвращение несчастных случаев на рабочих местах.

Трудовой кодекс – особый сборник правил безопасности. Работник должен усвоить их, чтобы точно знать все требования к своему труду и минимизировать шанс несчастного случая, так как большинство аварий происходит именно по незнанию.

Задачи и цели

Чтобы обеспечить всем сотрудникам фирмы безопасную работу, сохранить их здоровье и жизнь, нужно принять ряд мер:

  • сформировать работу, обеспечивающую организацию пожарной безопасности;
  • создать условия, способствующие усвоению трудящимися всех предписаний по сохранению безопасности;
  • развить и поощрять компетентность сотрудников и управляющих;
  • строгое исполнение правил, закрепленных в утвержденном регламенте;
  • не допускать никаких отклонений от утвержденной и проверенной практики проведения рабочих операций, так как любая ошибка способна вызвать аварию либо стать причиной пожара;
  • четко разделить обязанности сотрудников и начальства;
  • соблюдать предписания пожарной безопасности.

Эти цели должны исполняться всеми сотрудниками предприятий без исключений.

Комплекс мероприятий

Особо важно правильно организовать мероприятия на производстве, гарантирующие пожарную безопасность.

Как правило, они различаются в зависимости от сферы производства, размера предприятия, технического оснащения и количества сотрудников. Однако основными среди прочих считаются:

  • разработка, а также активное внедрение в соответствии с утвержденными документами системы управления по пожарной безопасности. Первый и основной шаг в организации должной пожарной безопасности труда рабочих. Начальник предприятия и группа выбранных лиц разрабатывают правила, а затем обучают сотрудников основным требованиям: по использованию промышленного оборудования, отопительной и вентиляционной системы, по содержанию служебных помещений и комнат, по хранению материалов и инвентаря, по должному содержанию электросетей и электроприборов, по совместным организованным действиям во время возгорания;
  • курирование и контролирование аварийности оборудования и помещений на предприятии. Проверка оборудования, электросети, цехов и кабинетов отдается выбранным руководителем предприятия ответственным лицам, следящих за всем этим в доверенном им отделении. При возникновении опасности возгорания вся ответственность ложится на начальника. Руководитель предприятия также обязан составить инструкцию ответственным по пожарной безопасности охраны труда;
  • обеспечение и гарантия защиты от несчастных случаев при работе с техникой, эксплуатации механизмов и помещений. В эту часть комплекса входит обязательное соблюдение всех правил нормативных документов по использованию всех механизмов (немеханизированных и автоматических), конвейеров, по правильному пользованию подъемниками и подобными возможно опасными механизмами, по использованию электросетей и щитков, по поддержке в порядке помещений;

  • оснащение организации средствами тушения огня и предупреждения возгораний, регулярная их замена. Для того, чтобы не допустить больших жертв и убытков, на каждом предприятии в соответствии с законом должны иметься особые пожарные звуковые системы оповещения, реагирующие на дым, а также газовые огнетушители. Желательно на каждом этаже иметь один-два щита с противопожарным инвентарем (пожарный рукав, топор и ведро);
  • составление годового плана и сбор финансов для обеспечения безопасности от возгораний. Одно из главных условий успешной пожарной охраны труда – составление плана безопасности на будущий год. Исходя из утвержденного распорядка администрация готовит бюджет финансов, часть средств которого будет потрачена на пожарную охрану;
  • обучение правилам пожарной безопасности сотрудников предприятия. Включает в себя проведения нескольких инструктажей, различных по уровню (вводный, начальный, целевой). Зачитывание лекций о безопасном поведении при пожаре. Проведение занятий, отработка возможных ситуаций при возгорании;
  • регулярная проверка состояния электросети. Поддержание электробезопасности необходимо не только для защиты работников от удара током, но и для предотвращения случаев возникновения пожара в результате замыкания. По статистике МЧС, более половины всех пожаров в производственных посещениях происходит в результате нарушений электробезопасности. Для создания необходимых условий деятельности необходимо провести несколько важных мероприятий. Специалистами должны регулярно проводиться измерения напряжения в установках, проверка заземления, в случае аварийности кабелей и проводов – замены их на новые. Рекомендуется периодически менять все электрооборудование на более новое.

Какие документы нужны на предприятии

Чтобы не возникало разногласий при проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности сотрудникам предприятия существуют особые документы, регламентирующие правила поведения при возникновении возгорания, нормы обращения с оборудованием, обязанности каждого работника.

В разных отраслях принимаются и утверждаются разные списки таких бумаг.

К обязательным для всех относятся те, которые требует служба пожарного надзора:

  • обязательные приказы о назначении лиц, ответственных за проведение инструктажа, проверку средств предупреждения и тушения пламени;
  • планы эвакуации из горящего здания на видных местах каждого этажа;
  • приказы о проведении консультации сотрудников о правилах пожарной безопасности на предприятии, а также о проверке их знаний;
  • документы, таблицы или графики измерений сопротивления электросетей;
  • наличие тренажеров, программ или пособий для тренировки навыков сотрудников;
  • журнал, в котором регистрируются даты проведения занятий и тренировочных тревог;
  • свидетельства, подтверждающие качество и срок годности всех пожаротушащих средств и предупреждения пожаров, пожарной техники;
  • заключение экспертов-профессионалов, подтверждающие знания сотрудников правил пожарной безопасности;
  • заключение профессиональной комиссии о соответствии выполнения пожарных требований;
  • акты и утвержденные инструкции пожарного режима.

Полный комплект документов можно узнать у сотрудников противопожарных служб.

Инструкция по составлению плана эвакуации

План эвакуации людей и материальных ценностей при возникновении пожара на предприятии является обязательным для обеспечения охраны труда. Для его составления собирается либо уполномоченное лицо (для малых зданий) или специальная комиссия (для более крупных).

В состав последней входят: председатель пожарно-технической комиссии, его заместитель, а также начальник пожарной части данной компании.

Первым шагом является составление плана здания с целью высчитать предполагаемое передвижение людей при аварии. Затем делается план внешней части предприятия, чтобы предугадать передвижение транспорта. Составляется план движения людей к выходам.

Помимо этого, комиссия заботится о сохранении и эвакуации ценных предметов, дорогостоящего оборудования и документов. Для них составляются отдельные планы эвакуации.

Затем, выбранной комиссией назначаются ответственные лица, следящие за исполнением правил безопасности. Вводится график дежурств. Определяются места для ключей зажигания.

После, утверждаются места хранения документов, опасных горючих веществ. Организуются пожарные выходы.

План должен быть одобрен председателем комиссии. Вариант утверждается руководителем предприятия. Затем, в двух частях (графической и письменной) вывешивается в самом предприятии. Вторая копия должна храниться в документах.

В случае изменений в строении или планировке помещений ответственное лицо должно своевременно вносить необходимые поправки в схему и документы.

В прилагаемой инструкции к плану должны содержаться: обязанности назначенных лиц и порядок их действий по эвакуации людей, оборудования и прочих ценных вещей, каким способом будет объявлено о начале эвакуации, инструкция по эвакуации транспортных средств, каким образом служащие должны проводить тушение пожара, места нахождения средств по ликвидации пламени.

В схематической части должны в масштабе сто или двести к одному достоверно изображаться план здания, стрелками или линиями указываться пути эвакуации. При представлении плана многоэтажного здания обычно составляют таблички для каждого этажа.

Пожарная безопасность на производстве должна соблюдаться для обеспечения охраны труда сотрудникам предприятия.

Безопасность труда и пожарная безопасность

Охрана труда и противопожарная безопасность на предприятии — это комплекс мероприятий, направленных на сохранение здоровья персонала. Какие шаги должен предпринять работодатель, чтобы обезопасить сотрудников, расскажем в статье.

  • Резидент или нерезидент: иностранцы с РВП и ВНЖ
  • Социальные гарантии сотрудникам органов внутренних дел
  • Возможно ли пенсионеру встать на биржу труда
  • Готовим уточненную декларацию по НДС
  • Заполняем нулевой расчет по страховым взносам

Законодательство

Безопасность труда и пожарная безопасность на предприятии — главная задача работодателя. Желая усовершенствовать систему обеспечения пожаробезопасности в компании, наниматель должен руководствоваться следующими законодательными актами:

  • Правилами противопожарного режима, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 (ред. от 30.12.2017), которые содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, а также порядок организации производства и содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и т. д.;
  • ФЗ от 21.12.1994 № 69-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О пожарной безопасности» — содержит правила по охране труда (пожарной безопасности);
  • ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» — устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам;
  • Приказом МЧС РФ от 12.12.2007 № 645 (ред. от 22.06.2010) «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»» и т. д.

Каждый наниматель несет ответственность за здоровье и жизни сотрудников. Для того чтобы максимально обезопасить трудящихся, он должен донести до них требования охраны труда и пожаробезопасности. Существуют два способа, благодаря которым можно обучить работников этим правилам — это инструктаж и освоение пожарно-технического минимума (ПТМ).

Противопожарные инструктажи

Обучение работников правилам пожаробезопасности является обязательным, в соответствии со ст. 25 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ и п. 3 ст. 1 Правил…, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390.

Также порядок проведения инструктажей на предприятии и обучение ответственных за пожарную безопасность регламентируется Приказом МЧС РФ от 12.12.2007 № 645.

Читайте также  Порядок применения упрощенной системы налогообложения

Для чего необходимы инструктажи:

  • во время обучения сотрудники знакомятся с основными требованиями пожарной безопасности и охраны труда;
  • сотрудникам поясняется степень пожароопасности используемого на производстве оборудования;
  • работники учатся пользоваться средствами противопожарной защиты;
  • персонал учится правильным действиям при возникновении пожара.

Проводятся инструктажи без отрыва от производства работодателем или ответственным лицом. Чтобы провести обучение охране труда и пожарной безопасности, наниматель использует утвержденные программы, созданные с учетом специфики организации. Итак, рассмотрим, какие виды инструктажей обязан провести глава компании для сотрудников.

Вводный

  • со всеми лицами, принимаемыми на работу;
  • с сезонными работниками;
  • с работниками, командированными на данное предприятие;
  • с учащимися колледжей и вузов, прибывшими на практику;
  • с иными категориями граждан по решению нанимателя.

Первичный

Этот вид инструктажа проводится непосредственно на рабочем месте:

  • со всеми новичками;
  • с сотрудниками, переведенными из одного подразделения компании в другое;
  • с работниками, выполняющими новую для них работу;
  • с командированными на предприятие лицами;
  • с сезонными работниками;
  • с лицами, выполняющими строительно-монтажные и иные работы на территории предприятия;
  • с учениками, проходящими производственное обучение или практику.

Повторный

Проводится не реже одного раза в год, а на предприятиях, имеющих пожароопасное производство, не реже одного раза в полугодие. Необходим для закрепления изученного материала.

Внеплановый

Этот вид инструктажа проводится:

  • при введении новых или изменении старых правил или инструкций по ПБ;
  • при изменении факторов, влияющих на противопожарное состояние объекта (например, модернизация оборудования и т. п.);
  • если сотрудники нарушили правила пожбезопасности и это привело к возгоранию;
  • если руководству поступила информация о пожарах, произошедших на аналогичных производствах;
  • курсы по пожарной безопасности и охране труда необходимы при перерывах в работе более чем на 30 календарных дней (6 дней — для работ с дополнительными требованиями к ПБ) и др.

Объем и содержание внепланового инструктажа зависят от обстоятельств, вызвавших его проведение.

Целевой

  • при выполнении пожароопасных разовых работ (например, сварочных);
  • при ликвидации последствий аварий и стихийных бедствий;
  • при производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск;
  • при производстве огневых работ во взрывоопасных производствах;
  • при проведении на предприятии экскурсий и иных массовых мероприятий;
  • при подготовке к проведению массовых мероприятий с числом участников более 50 человек.

Во время проведения инструктажей для наглядности учащимся может быть представлена презентация «Пожарная безопасность по охране труда». А закрепить пройденный материал помогут красочные информационные стенды по охране труда и пожарной безопасности, установленные на предприятии.

Все проводимые занятия фиксируются в журналах. В подтверждение их прохождения обучающиеся и инструктор проставляют в них свои подписи.

Обучение ПТМ

Пожарно-технический минимум (ПТМ) — это минимальный набор необходимых знаний и умений, позволяющий персоналу снизить риск возникновения пожара, а также помогающий им предпринять верные действия в ситуации, если пожар все же возникнет. Этот вид обучения в обязательном порядке должны пройти руководитель и ответственное лицо (его своим приказом назначает глава компании), а также остальные работники. Обучение ПТМ проводится:

  • для руководителей, специалистов и работников организаций, не связанных со взрывопожароопасным производством, — в течение месяца после приема на работу и с последующей периодичностью не реже одного раза в три года после последнего обучения. Если производство пожароопасное, обучение проводится чаще — один раз в год;
  • сотрудники, имеющие стаж непрерывного труда в области пожарной безопасности не менее пяти лет, в течение года после трудоустройства могут не проходить обучение пожарно-техническому минимуму.

Как правило, обучение ПТМ для сотрудников проводится без отрыва от производства. Но руководство и ответственные лица, как правило, обучаются вне организации. Например, для них курсы проводятся:

  • в образовательных учреждениях пожарно-технического профиля;
  • в учебных центрах федеральной противопожарной службы МЧС;
  • в организациях, оказывающих услуги по обучению населения мерам пожарной безопасности, и т. д.

Для того чтобы направить ответственного за пожбезопасность на обучение, работодателю понадобится его согласие (кандидат на эту должность должен быть не против того, что ему придется выполнять дополнительные обязанности). После чего следует издать приказ.

Оплачивается обучение ПТМ за счет средств компании. По окончании учебы, которая длится не менее 40 часов, работник получает удостоверение по проверке знаний пожарно-технического минимума (форма удостоверения представлена в Приложении № 5 «Методических рекомендаций по организации обучения. », утв. МЧС РФ).

Кто может быть ответственным лицом

В небольших организациях ответственным за пожарную безопасность может являться ее руководитель. На крупных предприятиях работодатель своим приказом может назначить на эту должность любого сотрудника, проработавшего не менее 3-х лет. Лучше всего, если у него уже будет подобный опыт. Например, им может стать инженер по охране труда и пожарной безопасности. После назначения работник может быть направлен на обучение ПТМ, про который мы рассказали в предыдущем разделе.

В задачи ответственного за пожарную безопасность входит:

  • проведение противопожарных инструктажей;
  • ведение журналов;
  • проведение осмотров помещений;
  • контроль за соблюдением персоналом правил пожарной безопасности.

На объектах с массовым пребыванием людей (более 50 человек) руководитель также может дополнительно создать пожарно-техническую комиссию (ПТК).

Средства пожаротушения

На любом предприятии должны иметься первичные средства пожаротушения. Также работникам должны быть доступны инструкции о правилах пользования ими. К первичным средствам пожаротушения можно отнести:

  • огнетушители;
  • пожарные краны;
  • инвентарь, к которому относятся емкости с водой, ящики с песком;
  • инструменты для тушения пожара: лопаты, ведра и т. д.

Средства для борьбы с возгораниями должны располагаться в пожарных шкафах, щитах или стендах. Все это должно находиться в доступных местах, чтобы при необходимости можно было быстро применить. Количество таких средств определяется индивидуально, исходя из площади помещения.

Ответственные за пожаробезопасность должны вести журнал учета противопожарных средств и регулярно информировать руководителя о необходимости их закупки.

Ответственность работодателя

Какую ответственность несут работодатели за игнорирование требований и непринятие мер, необходимых для обеспечения пожаробезопасности на предприятии? Обратимся к ст. 20.4 КоАП РФ. Согласно ей, нарушители могут понести наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере:

  • для граждан — от 1000 до 1500 рублей;
  • для должностных лиц — от 6000 до 15 000 рублей;
  • для юрлиц — от 150 000 до 200 000 рублей.

Охрана труда и пожарная безопасность на предприятии

Работодатель обязан обеспечить безопасность своих работников в ходе выполнения ими своих трудовых задач. Таково базовое правило организации работы компании, установленное статьей 212 ТК РФ. Одним из серьезных компонентов защиты персонала становится выполнение требований пожбезопасности. Это особенно значимо на предприятиях, в составе которых работают взрыво- или пожароопасные производства.

Нормативная база

Понятие «пожарная безопасность в охране труда», а также порядок реализации мер, ориентированных на достижение необходимых установок в этой области, регулируются следующими правовыми документами:

  • ТК РФ;
  • федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ, посвященный общим вопросам пожарной безопасности;
  • федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ, представляющий собой национальный техрегламент Российской Федерации в сфере пожбезопасности разных категорий объектов;
  • постановление Правительства от 25 апреля 2012 г. № 390, определяющее правила организации обязательного противопожарного режима на предприятиях;
  • приказ МЧС от 12 декабря 2007 г. N 645, устанавливающий требования к организации подготовки персонала компании по вопросам работы в области противопожарного режима на объектах компании;
  • другие нормативные акты.

Мероприятия по охране труда и пожарной безопасности

Действующее законодательство определяет ряд мер, которые обязан реализовывать каждый работодатель для достижения нужного уровня пожарной безопасности своего предприятия, а также работающего на нем персонала. В список таких мер входят:

  • разработка системы пожбезопасности в компании с учетом характеристик ее технологического цикла, а также имеющихся ресурсов по достижению защищенности работников;
  • ведение документооборота в этой области с соблюдением установленных нормативов;
  • оборудование территорий, рабочих зон, помещений компании первичными средствами пожаротушения, а также автоматическими системами реагирования на возгорание либо задымление;
  • определение системы финансирования противопожарных мер, включение их в финансовый график компании на каждый календарный год;
  • организация подготовки работников предприятия в области пожарной безопасности в соответствии с приказом № 645;
  • контроль исправности оборудования, состояния элементов электросети в компании для предупреждения форс-мажорных ситуаций, которые могут обусловить возникновение возгорания.

Перечисленные меры обязательны для всех видов компаний независимо от их организационно-правовой формы, области деятельности, масштаба, других характеристик, а также индивидуальных предпринимателей. Работодатель может по своему разумению дополнить приведенный список, добавив в него дополнительные меры по обеспечению пожбезопасности объектов организации, а также ее работников. При этом выполняемые им действия не могут противоречить требованиям действующего законодательства.

Обучение по охране труда и пожарной безопасности

Пожарная безопасность на производстве и охрана труда невозможна без организации подготовки работников компании в этой области. Они обязаны знать порядок безопасного выполнения задач, позволяющий сократить риски возгорания, с учетом параметров технологических циклов, выполняемых на предприятии. Если же предотвратить пожар не удалось, сотрудники обязаны владеть навыками, дающими возможность существенно снизить возможный ущерб от возгорания, локализовать его в минимальные сроки.

Читайте также  Ходовая часть автомобиля

Порядок организации такой подготовки определен особым правовым документом – приказом МЧС № 645. Он указывает, что для работников компаний организуются два основных формата занятий:

  • инструктаж по охране труда и пожарной безопасности. Его проходят все сотрудники предприятия, включая тех, кто привлекается к выполнению обязанностей в рамках временных трудовых договоров, занят на сезонных работах или проходит практику. В зависимости от конкретных обстоятельств организации подготовки, а также стажа работника в организации выделяют пять типов таких инструктажей – вводный, первичный, повторный, целевой, внеочередной;
  • обучение по программе пожарно-технического минимума. Это расширенный, углубленный курс, проходить который обязаны только отдельные категории сотрудников. К ним принадлежат работники, на которых возложена особая ответственность по части выполнения мер в рамках противопожарного режима в компании – например, сам директор, лицо, отвечающее за пожбезопасность, другие категории, указанные приказом № 645. В дополнение к ним руководитель организации может своим приказом определить работников, которые обязаны проходить подготовку по программе ПТМ, если считает, что это повысит уровень пожарной профилактики на производстве.

Для каждого типа подготовки разрабатывается отдельная инструкция или программа, по которой будут проходить занятия. Обычно ее разрабатывает специалист по охране труда и пожарной безопасности или эксперт уполномоченной обучающей компании, которую привлекают к организации занятий для сотрудников. Курсы по охране труда и пожарной безопасности могут проводиться как с отрывом, так и без отрыва от основной рабочей деятельности персонала.

Меры по обеспечению пожбезопасности на объектах организации

По большому счету, первичные меры обеспечения пожарной безопасности на предприятиях, где нет взрывопожароопасных производств, просты и понятны. Однако их исполнение – вопрос первостепенной важности, поскольку нарушение этих несложных требований может вызвать серьезные жертвы среди сотрудников компании и посетителей ее объектов, а также причинение крупного ущерба ее материальным активам.
Чтобы избежать такого сценария, необходимо гарантировать:

  • выполнение требований действующего законодательства. Сотрудники компании обязаны знать правила по охране труда и пожарной безопасности и выполнять их в своей ежедневной работе;
  • чистоту помещений и территории организации, отсутствие мусора, который может служить материалом для горения и загромождать пути эвакуации;
  • применение негорючих материалов при строительстве и внутренней отделке объектов;
  • установку огнезащитных преград, отделяющих отдельные сектора и помещения друг от друга;
  • оборудование противопожарных щитов, снабженных необходимыми первичными средствами пожаротушения, с установленной частотой;
  • установку пожарных гидрантов, обеспечение свободного доступа к ним и поддержание их в исправном техническом состоянии;
  • установку автоматических систем сигнализации, оповещения, эвакуации, дымоудаления и пожаротушения;
  • контроль исправности всех видов электрооборудования, используемого в организации, включая как промышленные станки и машины, так и бытовую и офисную технику. Такую аппаратуру часто не рассматривают как угрозу пожарной безопасности предприятия, однако короткое замыкание или другая неисправность такой техники часто становится причиной крупных пожаров.

В соответствии с действующим законодательством ответственный за охрану труда и пожарную безопасность в компании – это сам руководитель предприятия. Однако закон не запрещает ему делегировать свои полномочия в этой области уполномоченным сотрудникам, которые прошли профильную подготовку и имеют необходимые навыки и знания для организации обязательных работ. Например, эти задачи часто выполняет инженер по охране труда и пожарной безопасности или специалист по ОТ. В этой ситуации функцией руководителя предприятия становится контроль его работы.

Дополнительные меры пожарной безопасности

От того, занимается ли охрана труда пожарной безопасностью, зависит статистика возгораний и несчастных случаев на предприятии. Поэтому в дополнение к главным мерам, перечисленным в предыдущем разделе, компании потребуется уделить внимание профилактике воздействия опасных факторов, которые существенно увеличивают риск возникновения пожаров. Чтобы решить эту задачу, необходимо выполнить следующие действия:

  • организовать места для курения, оборудованные автоматической аппаратурой, снижающей риск возгорания;
  • организовать систематический контроль за соблюдением правил выполнения огневых и иных видов пожароопасных работ;
  • обеспечить постоянный контроль за работой оборудования, характеризующееся повышенными рисками возгорания из-за использования горючих жидкостей и материалов, высокой температуры эксплуатации или других факторов.

Охрана труда и меры пожарной безопасности: оформление необходимых документов

Организация пожарной безопасности, охрана труда – это обширная область деятельности компании, в которой реализуется большое число мер. Чтобы систематизировать информацию об их выполнении, необходимо обеспечить документальную фиксацию выполненных операций. Кроме этого, важно учитывать, что наличие документов в сфере пожбезопасности – это обязательное требование, установленное на уровне закона. Чтобы обеспечить выполнение этих норм, компания обязана оформить:

  • приказ о назначении лица, отвечающего за пожбезопасность в организации, или уполномоченного подразделения либо центра, который будет заниматься выполнением таких обязанностей;
  • планы эвакуации отдельно для каждого этажа;
  • журналы инструктажей по ПБ для сотрудников предприятия;
  • удостоверения о прохождении подготовки и аттестации по программе пожарно-технического минимума для тех работников, которые обязаны освоить этот материал;
  • инструкции по пожбезопасности;
  • локальные нормативные документы, определяющие общие правила работы компании в этой сфере, например, положение об организации обязательного противопожарного режима на ее объектах и территориях;
  • другие документы, обусловленные спецификой производственной или иной работы компании.

Также ответственному лицу необходимо позаботиться о получении сертификационной документации, подтверждающей, что противопожарное оборудование и системы, используемые в организации, соответствуют действующим требованиям.

Охрана труда и пожарная безопасность на предприятии

Работодатель обязан обеспечить всестороннюю безопасность персонала. Такое требование предусмотрено статьей 212 действующего Трудового кодекса. Для этого он разрабатывает, а затем реализует набор действий, ориентированных на минимизацию риска возникновения форс-мажорных ситуаций и причинения вреда здоровью работников. Одним из самых важных компонентов этого комплекса становится обеспечение пожарной безопасности на предприятии.

Основы охраны труда и пожарной безопасности: правовая база

При формировании системы мер, нацеленных на достижение нужного уровня промышленной, пожарной безопасности и охраны труда на предприятии, работодателю следует применять положения следующих правовых актов:

  • Трудовой кодекс;
  • совместное постановление Минобра, Минтруда от 13 января 2003 г. N 1/29, определяющее правила организации обучения работников предприятия по ОТ;
  • федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ о пожарной безопасности;
  • федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ, представляющий собой национальный технический регламент в области пожбезопасности;
  • постановление Правительства от 25 апреля 2012 года N 390, определяющее правила организации противопожарного режима;
  • приказ МЧС от 12 декабря 2007 года N 645, устанавливающий правила обучения работников предприятия знаниям, навыкам по пожарной безопасности;
  • другие нормативные акты.

Важная задача работодателя на этом шаге – убедиться, что разработанная им система мер не противоречит требованиям законодательства в интересующей нас сфере. Что касается остальных вопросов, здесь он может руководствоваться задачами данного предприятия и особенностями его производственной деятельности, пытаясь гарантировать наилучшую защиту персонала от возможного воздействия факторов риска.

Цели и задачи мероприятий по пожарной безопасности и охране труда

В рамках поставленной цели организация добивается реализации следующих задач:

  • формирование технологического цикла, гарантирующего выполнение требований пожарной безопасности;
  • организация подготовки сотрудников по ПБ для предотвращения действий, которые могут стать причиной пожара либо других отрицательных последствий;
  • четкое разделение функций и полномочий сотрудников в области ПБ;
  • осуществление контроля исполнения установленных правил;
  • своевременный регулярный контроль нормальной работы оборудования для предотвращения технологических сбоев, которые могут поставить под угрозу пожарную безопасность организации;
  • другие задачи, обусловленные производственной спецификой компании.

Все приведенные задачи должны быть решены по итогам выполнения комплекса мер, предусмотренных системой обеспечения пожбезопасности на предприятии.

Разработка мер по ОТ и ТБ

В соответствии со статьей 217 ТК РФ на предприятиях, число сотрудников которых превышает 50 человек, работодатель обязан ввести штатную единицу специалиста по ОТ или даже создать профильный отдел. В организациях меньшего масштаба этот вопрос остается на усмотрение руководителя. Однако, учитывая большой объем задач, касающихся обеспечения нормальной безопасной работы персонала, а также значимость этих функций, такую штатную единицу обычно вводят средние и мелкие предприятия.

Нередко специалисту по ОТ поручают также задачи по направлению пожарной безопасности на предприятии. При таких обстоятельствах ему необходимо пройти дополнительные курсы по охране труда и пожарной безопасности в объеме пожарно-технического минимума. Другим вариантом решения этой проблемы становится введение отдельной штатной единицы специалиста по ПБ.

Инженер по охране труда и пожарной безопасности производит разработку системы мер, нацеленных на достижение, а затем поддержание нужного уровня охраны труда и пожарной безопасности в офисе, производственном цеху, магазине, на складе или ином объекте. Такая система базируется на понятии пожарная безопасность в охране труда, учитывающем специфику технологического цикла, применяемого на предприятии. Чаще всего она включает следующие направления работ:

  • организация своевременного обучения сотрудников предприятия по вопросам ПБ;
  • оснащение помещений компании первичными техническими средствами пожаротушения, автоматической техникой для контроля пожбезопасности;
  • оснащение помещений навигационными табличками, сигнальными указателями, иными объектами, предусмотренными правилами ПБ;
  • составление правил поведения в ходе технологического процесса для персонала всех уровней;
  • организация и контроль соблюдения государственных требований;
  • сопровождение проверок со стороны контролирующих органов.
Читайте также  Субъекты кредитных отношений 2

Перечисленные направления оформляются в виде проекта нормативного акта, который отдел охраны труда и пожарной безопасности передает для утверждения руководителю. Он издает приказ, который направляется для ознакомления всем работникам компании. Они должны засвидетельствовать факт ознакомления с ним личной подписью.

Обучение по охране труда и пожарной безопасности

Порядок организации подготовки персонала по вопросам ПБ регулируется приказом МЧС № 645. Он предполагает разные варианты обучения в зависимости от степени ответственности конкретного сотрудника за обеспечение нужного уровня пожбезопасности на предприятии. Так, все работники обязаны проходить инструктажи по охране труда и пожарной безопасности. Приказом предусмотрено несколько типов инструктажей в зависимости от конкретной ситуации:

  • вводный – проводится при приеме сотрудника на работу для получения информации об общих правилах ПБ в организации;
  • первичный – выполняется перед допуском к самостоятельной работе. Его проведение осуществляется на конкретном рабочем месте для ознакомления со спецификой работы по конкретной профессии или специальности;
  • повторный – организуется для актуализации знаний работников, причем выполняется не реже одного раза за год. Для работников, занятых на пожароопасных производствах, он организуется не реже раза в шесть месяцев;
  • целевой – проводится при необходимости привлечения сотрудников к операциям, требующим дополнительных знаний в сфере ПБ;
  • внеплановый – проводится при наступлении особых обстоятельств, например, при изменении действующего законодательства или после обнаружения возгорания.

Для работников, которые несут основную ответственность за выполнение правил охраны труда и пожарной безопасности, приказом № 645 предусматривается обучение в объеме пожарно-технического минимума. Это расширенный курс, в рамках которого обучающиеся получают более серьезный объем знаний по снижению риска возгораний, а также минимизации их последствий. Проходить такую подготовку обязаны руководители организаций, а также специалисты по охране труда и пожарной безопасности и другие работники. Чаще всего такая подготовка организуется уполномоченными обучающими центрами.

Работы по направлению ПБ на предприятии

Набор мер по выполнению требований ПБ в помещениях организации формируется с учетом характеристик ее технологического процесса. Однако в большинстве ситуаций он включает следующие базовые блоки:

  • разработка планов эвакуации на случай пожара;
  • организация информационных стендов по охране труда и пожарной безопасности;
  • размещение навигационных объектов в установленных точках;
  • оснащение помещений первичными средствами для тушения возгораний;
  • установка автоматических средств оповещения, пожаротушения;
  • контроль функционирования применяемого оборудования;
  • организация нужного количества эвакуационных выходов, поддержание их доступности;
  • огнезащитная обработка элементов, конструкций, объектов, которые могут подвергаться воздействию открытого огня или повышенных температур.

Функции по организации выполнения всех этих работ часто возлагаются на специалиста по ОТ и ПБ. Однако наибольший объем ответственности за соблюдение законодательных нормативов лежит на руководителе компании.

Документация по ПБ

Когда на предприятии назначается проверка, сотрудники контролирующих органов чаще всего проверяют наличие и корректность оформления документации, связанной с вопросами ПБ. Поэтому организация должна иметь следующую документацию:

  • приказ о назначении ответственного за пожбезопасность;
  • поэтажные планы эвакуации;
  • приказ об утверждении системы мер по ПБ;
  • журнал выполненных мероприятий;
  • журналы инструктажей по ПБ;
  • журналы фиксации используемых средств пожаротушения;
  • инструкции по пожбезопасности;
  • другие документы, обусловленные спецификой работы предприятия.

Нужно обязательно уделить внимание корректности оформления этой документации, наличию подписей руководителя компании, ответственных сотрудников и персонала.

Законодательство по ОТ, пожарной и промышленной безопасности

«О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020 N 5

Приказ МЧС России от 27.02.2020 N 119
«Об утверждении изменения N 1 к своду правил СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности», утвержденному приказом МЧС России от 21.02.2013 N 116″

Приказ Минтруда России от 17.02.2020 N 70
«О внесении изменений в приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25 июля 2014 г. N 482 «Об организации работы по проведению дистанционного тестирования лиц, претендующих на получение сертификата эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда»

Приказ Росавтодора от 14.02.2020 N 789
«Об утверждении методических рекомендаций по определению численности работников, необходимой для получения юридическому лицу аккредитации в качестве подразделения транспортной безопасности в сфере дорожного хозяйства, автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»

Приказ Ростехнадзора от 13.02.2020 N 68
«Об утверждении руководства по безопасности при использовании атомной энергии «Рекомендации по применению средств контроля доступа в системе учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов»

Постановление Правительства РФ от 12.02.2020 N 129
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам исполнения государственных функций Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору»

Постановление Правительства РФ от 03.02.2020 N 80
«О признании не действующими на территории Российской Федерации актов СССР и их отдельных положений»

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 31.01.2020 N 3
«О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV»

Постановление Правительства РФ от 24.01.2020 N 39
«О применении в 2020 году ставок платы за негативное воздействие на окружающую среду»

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 24.01.2020 N 2
«О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV»

«Отраслевое соглашение по организациям Федерального архивного агентства на 2020 — 2022 годы»
(утв. 20.01.2020)

Приказ МЧС России от 15.01.2020 N 14
«Об утверждении свода правил «Многофункциональные здания. Требования пожарной безопасности»

Информация МВД России от 10.01.2020
«Утвержден Административный регламент МВД России, регулирующий вопросы в сфере перевозок опасных грузов»

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 09.01.2020 N 1
«О предупреждении распространения эхинококкозов в Российской Федерации»

Организационно-методические указания по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2020 год

«Отраслевое соглашение по машиностроительному комплексу Российской Федерации на 2020 — 2022 годы»
(утв. 30.12.2019)

Федеральный закон от 27.12.2019 N 451-ФЗ
«О внесении изменений в Федеральный закон «О специальной оценке условий труда»

Постановление Правительства РФ от 25.12.2019 N 1824
«Об уполномоченном органе Российской Федерации по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Евразийского экономического союза «О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения»

Приказ МЧС России от 24.12.2019 N 778
«О внесении изменений в Положение об организации и ведении гражданской обороны в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденное приказом МЧС России от 17.12.2008 N 783»

Приказ МЧС России от 24.12.2019 N 776
«О внесении изменений в Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденное приказом МЧС России от 14.11.2008 N 687»

Распоряжение МЧС России от 20.12.2019 N 759
«Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при осуществлении федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 2020 год»

Распоряжение МЧС России от 20.12.2019 N 758
«Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований в области гражданской обороны при осуществлении государственного надзора в области гражданской обороны на 2020 год»

Распоряжение МЧС России от 20.12.2019 N 755
«Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований в области пожарной безопасности при осуществлении федерального государственного пожарного надзора на 2020 год»

«Отраслевое соглашение по горно-металлургическому комплексу Российской Федерации на 2020 — 2022 годы»
(утв. 20.12.2019)

Приказ Роструда от 13.12.2019 N 353
«Об организации работы при групповом несчастном случае с числом погибших 2 человека и более»

Приказ Минздрава России от 13.12.2019 N 1032н
«О внесении изменений в приложения N 1, 2 и 3 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. N 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»

Приказ Росстата от 11.12.2019 N 759
«О внесении изменения в указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения N 1-БДД «Сведения о состоянии безопасности дорожного движения», утвержденной приказом Росстата от 7 декабря 2017 г. N 810″

«Отраслевое соглашение по организациям нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства объектов нефтегазового комплекса Российской Федерации на 2020 — 2022 годы» (утв. 11.12.2019)

«Отраслевое соглашение по дорожному хозяйству Российской Федерации на 2020 — 2022 годы» (утв. 11.12.2019)

«Руководство по соблюдению обязательных требований по установлению степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (утв. Рострудом)

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: