Рациональное использование и охрана недр - минеральных ресурсов - ABCD42.RU

Рациональное использование и охрана недр — минеральных ресурсов

Минеральные ресурсы недр, их рациональное использование и охрана

Минеральное сырье является материальной основой развития энергетики, промышленной и сельскохозяйственной индустрии. Поэтому проблема обеспечения общества минеральным сырьем и топливом стала одной из важнейших глобальных проблем современности.

Человечество длительное время черпает в огромных количествах минеральное сырье из общей кладовой — земных недр. Поэтому значительная часть богатых руд и месторождений, залегающих непосредственно у поверхности Земли или на небольших глубинах, уже истощены. Сегодня за каждую новую тонну приходится платить существенно дороже. Перед обществом встала серьезная и неотложная задача бережного и рационального расходования минеральных богатств планеты.

Минеральные ресурсы — это природные вещества минерального происхождения, используемые для получения энергии, сырья, материалов и служащие минерально-сырьевой базой хозяйства. Для минеральных ресурсов характерны: резкая неравномерность размещения, невозобновляемость конкретных месторождений, возможность восполнения путем разведки и освоения новых месторождений. В настоящее время используется более 200 видов минеральных ресурсов. Запасы отдельных видов не одинаковы. Постоянно растут размеры добычи и разрабатываются новые месторождения.
Закономерности размещения минеральных ресурсов. Распространение минеральных ресурсов подчиняется геологическим закономерностям. Полезные ископаемые осадочного происхождения встречаются в пределах осадочного чехла платформ, в предгорных и краевых прогибах. Магматические полезные ископаемые — в складчатых областях, местах выхода на поверхность (или близкого залегания к поверхности) кристаллического фундамента древних платформ. Топливные имеют осадочное происхождение, образуют угольные и нефтегазоносные бассейны (чехол древних платформ, их внутренние и краевые прогибы). Крупнейшие угольные бассейны расположены на территории России, США, ФРГ и других стран. Нефть и газ интенсивно добываются в Персидском заливе, Мексиканском заливе, Западной Сибири.
К рудным относятся руды металлов, они приурочены к фундаментам и щитам древних платформ, есть и в складчатых областях. Страны, выделяющиеся по запасам железной руды, — Россия, Бразилия, Канада, США, Австралия и др. Часто наличие рудных полезных ископаемых определяет специализацию районов и стран.

Основными требованиями по рациональному использованию и охране недр являются:
1) соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами;
2) обеспечение полноты геологического изучения, рационального комплексного использования и охраны недр
3) проведение опережающего геологического изучения недр, обеспечивающего достоверную оценку запасов полезных ископаемых или свойств участка недр, предоставленного в пользование в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых;
4) проведение государственной экспертизы и государственный учет запасов полезных ископаемых, а также участков недр, используемых в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых;
5) обеспечение наиболее полного извлечения из недр запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов;
6) достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов при разработке месторождений полезных ископаемых;
7) охрана месторождений полезных ископаемых от затопления, обводнения, пожаров и других факторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождений или осложняющих их разработку;
8) предотвращение загрязнения недр при проведении работ, связанных с пользованием недрами, особенно при подземном хранении нефти, газа или иных веществ и материалов, захоронении вредных веществ и отходов производства, сбросе сточных вод;
9) соблюдение установленного порядка консервации и ликвидации предприятий по добыче полезных ископаемых и подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
10) предупреждение самовольной застройки площадей залегания полезных ископаемых и соблюдение установленного порядка использования этих площадей в иных целях;
11) предотвращение накопления промышленных и бытовых отходов на площадях водосбора и в местах залегания подземных вод, используемых для питьевого или промышленного водоснабжения.

ПЕДОСФЕРА: СВОЙСТВА, ФУНКЦИИ

Совокупность почв мира часто выделяют в особую часть экосферы, называемую сферой почв, или педосферой (от греч. пeдон– почва). По определению В.А.Ковды, педосфера – это общемировая биоэнергетическая и биогеохимическая система, способная к саморазвитию и саморегуляции, обеспечивающая существование и воспроизводство живых организмов. Именно эти черты педосферы обусловливают плодородие естественых и антропогенных (сельскохозяй-ственных, лесохозяйственных) экосистем. почвы несут отпечаток тех условий, как естественных, так и антропогенных, в которых они развиваются. Почва это сложно функционирующая динамическая система, в которой все три фазы состояния вещества: твердая, жидкая и газообразная, а также и живое вещество, – взаимодействуют друг с другом в результате множества процессов различной природы, скорости и интенсивности. При этом вещества могут преобразовываться из одной фазы в другую. Основными функциями почвенного покрова, по В.А.Ковде, являются:

– биоэкологическая (почва это место размещения и функционирования живого вещества);

– биоэнергетическая (это место преобразования солнечной энергии, аккумулированной в гумусе и других органических веществах, в биомассу);

– функция фиксации азота и образования белков;

– функция активного агента в глобальных биогеохимических циклах основных химических элементов;

– функция преобразования подстилающих кристаллических пород в измельченные фракции (выветривание);

– гидрологическая функция (это область активного водообмена между геосферами);

– метеорологическая функция (это область, вносящая заметный вклад в формирование состава и режима атмосферы).

Эти функции определяют очень многие взаимосвязи в глобальном механизме функционирования экосферы как системы.

Деградация почв

Деградация почв — антропогенный процесс снижения способности почв обеспечивать существование людей. Явление деградации почв состоит из множества локальных проблем, складывающихся в общемировую мозаику. Тип деградации: Смыв и разрушение водной эрозией Развевание и разрушение ветровой Химическая деградация (обеднение гумусом и биогенами, засоление, загрязнение, закисление и пр.) Физическая деградация (переуплотнение, заболачивание, просадки и пр.) Основные причины деградации почв мира: сведение лесов, главным образом для сельского хозяйства; перевыпас скота; несовершенное и неправильное сельское хозяйство; переэксплуатация почв. Категории эти не имеют четких границ и переходят одна в другую. Как и в целом для мира, почвы на территории России значительно деградированы, при этом географическое распределение степени деградации неравномерное. В России преобладают следующие процессы деградации почв:

1) Снижение содержания гумуса (дегумификация);

2) Обесструктуривание, в том числе уплотнение из-за использования тяжелой сельскохозяйственной техники;

3) Водная эрозия;

4) Ветровая эрозия, или дефляция;

5) Техногенное подкисление (выбросами промышлености и от удобрений);

6) Загрязнение пестицидами;

7) Промышленное загрязнение (вокруг крупных городов и мест горно-добывающей промышленности);

8) Деградация вечной мерзлоты;

9) Заболачивание и подтопление;

10) Вторичное засоление.

Земельные ресурсы

Часть суши, относительно пригодная для какого-либо использования, не превышает 95 млн. км2, или 64% от общей площади суши. Наиболее характерной чертой в использовании земельных ресурсов мира за последнее тысячелетие является увеличение площади пашни, отражающее рост потребностей населения мира в продовольствии. Растущая численность населения мира приводит к необходимости расширения площади, необходимой для расселения людей и обеспечения их необходимыми услугами, например, системами сбора и преработки мусора, дорогами и автостоянками, системами коллективного транспорта и пр. Конкуренция между различными пользователями земельных ресурсов возрастает по мере усиления спроса на землю. В настоящее время площадь пахотных земель в мире составляет около 15 млн. кв. км. при годовом приросте всего лишь около 0,1% в год. Большой массив неиспользуемых, с точки зрения земледелия, территорий относится к зоне влажных экваториальных лесов в Южной Америке и Африке. Для этой зоны пока еще не найдены экологически устойчивые методы земледелия. Важнейшее использование земли – производство продуктов питания.

15 Рациональное использование и охрана недр при недропользовании

Лекция № 15

43. Рациональное использование и охрана недр при недропользовании

Государство как собственник недр устанавливает требования для ра­ционального использования природных ресурсов и охраны окружающей сре­ды и, в частности, при использовании минеральных ресурсов и для охраны недр.

Под рациональным использованием недр понимают систему меро­приятий научного, производственно-технического и организационного ха­рактера, обеспечивающих экономически обоснованное максимально полное и комплексное использование ресурсов недр для удовлетворения матери­альных и духовных потребностей общества. Рациональное использование недр решается в следующих направлениях: геологическом, технологическом, горнотехническом, экономическом и организационном.

В геологическом направлении для рационального пользования недр предъявляются следующие требования (ст. 23 Закона РФ «О недрах»):

• обеспечение полноты геологического изучения недр;

• проведение опережающего геологического изучения недр, обеспечи­вающего достоверную оценку запасов полезных ископаемых или свойств участка недр, предоставленного в пользование в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых:

• проведение государственной экспертизы и государственного учета запа­сов полезных ископаемых, а также участков недр, используемых в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых.

В технологическом направлении основными требованиями являются (ст. 23-3 Закона РФ «О недрах»):

• строгое соблюдение технологических схем переработки минерального сырья, обеспечивающих рациональное, комплексное извлечение содер­жащихся в нем полезных компонентов, учет и контроль распределения полезных компонентов на различных стадиях переработки и степени их извлечения из минерального сырья;

• дальнейшее изучение технологических свойств и состава минерального сырья, проведение опытных технологических испытаний с целью совер­шенствования технологий переработки минерального сырья;

Рекомендуемые файлы

• наиболее полное использование продуктов и отходов переработки; скла­дирование, учет и сохранение временно не используемых продуктов и отходов производства, содержащих полезные компоненты.

Читайте также  Состав буровой установки

Требования в рамках горнотехнического направления включают (ст. 23 Закона РФ «О недрах»):

• обеспечение наиболее полного извлечения из недр запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компо­нентов;

• достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов основ­ных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов при разработке месторождений полезных ископаемых.

В экономическом направлении установлены следующие требования (ст. 23-1 Закона РФ «О недрах»):

для определения промышленной ценности месторождений полезных ис­копаемых, наиболее эффективных и безопасных способов их отработки при геологическом изучении недр и при постановке запасов на государ­ственный баланс осуществляется геолого-экономическая оценка место­рождений на основе критериев и требований, устанавливаемых феде­ральным органом управления государственным фондом недр.

Специфической системой мер, направленных на обеспечение рацио­нального пользования, являются также антимонопольные требования (ст. 17 Закона РФ «О недрах»), в соответствии с которыми запрещаются или в установленном порядке признаются неправомочными действия органов госу­дарственной власти и управления, а также любых хозяйственных объектов (пользователей недр), направленные на ограничение вопреки условиям данного конкурса или аукциона доступа к участию в них юридических лиц и граждан, желающих приобрести право пользования недрами в соответствии с Законом РФ «О недрах» и уклонение от предоставления лицензий победителям в конкурсе, дискриминацию пользователей недр в предоставлении доступа к объек­там транспорта и инфраструктуры.

44. Охрана недр

Под охраной недр понимают систему производственно-технических, экономических и административно-правовых мероприятий, обеспечивающих соблюдение установленного порядка пользования недрами при их геологиче­ском изучении, добыче полезных ископаемых, строительстве и эксплуатации подземных сооружений, захоронении промьшшенных стоков и отходов про­изводства и удовлетворении иных государственных и общественных потреб­ностей.

Основные требования по охране недр включают (ст. 23 Закона РФ «О недрах»):

• охрану месторождений полезных ископаемых от затопления, обводне­ния, пожаров и других факторов, снижающих качество полезных иско­паемых и промышленную ценность месторождений или осложняющих их разработку;

• предотвращение загрязнения недр при проведении работ, связанных с пользованием недрами, особенно при подземном хранении нефти, газа или иных веществ и материалов, захоронении вредных веществ и отхо­дов производства, сбросе сточных вод;

• соблюдение установленного порядка консервации и ликвидации пред­приятий по добыче полезных ископаемых и подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

• предупреждение самовольной застройки земельных участков, залегаю­щих на месторождении полезных ископаемых, и соблюдение установ­ленного порядка использования этих площадей в иных целях;

• предотвращение накопления промышленных и бытовых отходов на пло­щадях водосбора и в местах залегания подземных вод, используемых для питьевого или промышленного водоснабжения.

В случае нарушения требований по охране недр право пользования не­драми может быть ограничено, приостановлено или прекращено специально на то уполномоченными государственными органами в соответствии с законодательством.

Министерство природных ресурсов РФ и Министерство РФ по нало­гам и сборам с участием органов исполнительной власти субъектов РФ при выявлении юридических и физических лиц, осуществляющих пользование недрами без лицензии, выдаваемой в соответствии с законодательством РФ о недрах, применять в установленном порядке с участием правоохранительных органов и судов предусмотренные законодательством РФ меры, в том числе по обеспечению взносов в федеральный бюджет, бюджеты субъектов РФ и местные бюджеты в целях возмещения убытков, причиненных государству в результате самовольного пользования недрами (Распоряжение МПР РФ № 1214-рот22.08.98г.).

При определении размеров убытков, причиненных государству в ре­зультате самовольного пользования недрами, следует исходить, в частности, из максимальных уровней платежей за пользование недрами.

45. Ликвидация и консервация горного производства

Организация, имеющая в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении предприятие по добыче полезных ископаемых или подземные сооружения, не связанные с добычей полезных ископаемых, мо­жет быть как юридическое лицо ликвидировано на следующих основаниях (ст. 61 Гражданского Кодекса РФ):

• по решению ее учредителей (участников) либо органа юридического ли­ца, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с дос­тижением цели, ради которой оно создано, или с признанием судом не­действительной регистрацию юридического лица в связи с допущенными при его создании нарушениями закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер;

• по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Кроме случаев ликвидации горного предприятия как юридического лица ликвидация горного производства происходит при следующих горно­технических основаниях (ст. 26 Закона РФ «О недрах»):

• при полной отработке запасов полезных ископаемых и отсутствии их прироста в пределах горного отвода и прилегающих площадях:

• при технико-экономическом обосновании нецелесообразности дальней­шей разработки месторождения;

• при возникновении непосредственной неустранимой угрозы жизни или здоровью людей, работающих или проживающих в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами;

• при возникновении чрезвычайных ситуаций (стихийные бедствия, воен­ные действия, катастрофы), выведших из строя предприятия или объек­ты.

При возникновении вышеперечисленных ситуаций горное предпри­ятие полностью или частично подлежит ликвидации или консервации, осу­ществляемых за счет средств предприятий — пользователей недр,

Ликвидация предприятия или его части — это комплекс мероприятий, направленных на полное и окончательное прекращение работ, связанных с добычей и обогащением полезных ископаемых, решение вопросов, связан­ных с оставшимися запасами, с последующим обязательным осуществлением мероприятий, исключающих доступ в открытые и подземные горные выра­ботки и обеспечивающих безопасность населения, охрану окружающей при­родной среды, зданий и сооружений, сохранность недр.

Консервация предприятия или его части — комплекс мероприятий, на­правленных на временное прекращение работ, при условии обеспечения го­товности всех объектов в будущем к разработке месторождений полезных ископаемых и долговременной сохранности горных выработок.

При полной или частичной ликвидации или консервации предприятия либо подземного сооружения горные выработки и буровые скважины долж­ны быть приведены в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здо­ровья населения, охрану окружающей природной среды, зданий и сооруже­ний, а при консервации — также сохранность месторождения, горных вырабо­ток и буровых скважин на все время консервации (ч. 3 ст. 26 Закона РФ «О недрах»).

При работе на континентальном шельфе РФ не используемые искусст­венные острова, установки и сооружения должны быть убраны их создателя­ми в сроки, оговоренные в разрешении на их создание (ст. 20 ФЗ РФ «О кон­тинентальном шельфе РФ», от 19.01.2000 г.).

Обратите внимание на лекцию «63 Штраф».

Ликвидация и консервация горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, осуществляются за счет средств пред­приятий — пользователей недр (ст. 26 Закона РФ «О недрах»). Если пользова­ние недрами прекращено в случаях возникновения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, работающих или проживающих в зоне вредного влияния работ, связанных с пользованием недрами (при отсутствии вины предприятия), и возникновения чрезвычайных ситуаций (стихийные бедст­вия, военные действия и другие), расходы на ликвидацию и консервацию несет государство (ст. 21).

Консервация и ликвидация горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недрами в соответствии с соглашением о разделе продукции, осуществляются за счет средств создаваемого инвестором ликвидационного фонда, размер, порядок формирования и использования которого определяются таким соглашением в соответствии с законодательством РФ (ч. 7 ст. 26 Закона РФ «О недрах»). По каждому договору СРП формируется внебюджетный ликвидационный фонд. Его формирование, наполнение и ис­пользование на ликвидационные работы регулируется «Положением о фор­мировании и использовании ликвидационного фонда при реализации согла­шения о разделе продукции» (утверждено ПП РФ № 741 от 08.07.99 г.).

Процедура ликвидации и консервации горных предприятий регулиру­ется «Инструкцией о порядке ведения работ по ликвидации и консервации опасных производственных объектов, связанных с пользованием недрами», утвержденной Госгортехнадзором России (Постановление № 33 от 02.06.99 г.).

Ликвидация или консервация объекта производится по проектам с со­блюдением требований промышленной безопасности, охраны недр и окру­жающей природной среды. Задание на проектирование составляется в соот­ветствии с условиями лицензии на пользование недрами и утверждается ор­ганизацией, принявшей решение о ликвидации или консервации объекта по согласованию с органами Госгортехнадзора России. Проектирование ликви­дации или консервации объекта осуществляется организацией, имеющей ли­цензию Госгортехнадзора России на проектирование горных производств. Проект утверждается организацией, принявшей решение о ликвидации или консервации объекта, при наличии положительного заключения государст­венной экологической экспертизы, экспертизы промышленной безопасности и согласования с органами Госгортехнадзора России.

Ликвидация и консервация предприятия по добыче полезных ископае­мых или подземного сооружения, не связанного с добычей полезных иско­паемых, считаются завершенными после подписания акта о ликвидации пли консервации органами, предоставившими лицензию, и органом государст­венного горного надзора. До завершения процесса ликвидации или консерва­ции предприятие — пользователь недр несет ответственность, возложенную на него Законом РФ «О недрах».

Рациональное использование и охрана недр

5. Рациональное использование и охрана недр

Минеральные ресурсы имеют первостепенное значение для экономического развития страны. В условиях научно-технического прогресса добыча и потребление минерального сырья растут быстрыми темпами. При этом основными потребителями минеральных ресурсов являются сама горная промышленность, а также энергетика, металлургия, транспорт, ракетная техника и др. Многие богатые месторождения, расположенные на небольших глубинах и в легкодоступных районах, уже отработаны. Это вызывает необходимость извлечения полезных ископаемых, которые залегают на больших глубинах, в сложных горно-геологических условиях, отличаются пониженным содержанием полезных компонентов, требуют дальних перевозок и др.

Читайте также  Особенности развития детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата

Ускоренной отработке запасов минеральных ресурсов способствуют также потери полезных ископаемых в процессах их добычи и переработки. В настоящее время самые большие потери минерального сырья, в том числе твердого, обусловлены неумением рационально и полно извлекать, его из недр, а также осуществлять эффективную первичную переработку на обогатительных предприятиях (фабриках). При шахтной разработке угля его минимальные потери достигают 25 % промышленных запасов. На некоторых шахтах в недрах оставляют около половины пригодных для добычи залежей.

Классификация потерь твердых полезных ископаемых является единой для всех отраслей горно-добывающей промышленности и осуществляется в соответствии с Типовыми методическими указаниями по определению и учету потерь твердых полезных ископаемых при добыче.

Потери твердых полезных ископаемых при подземной разработке месторождений разделяют на общешахтные и эксплуатационные.

Общешахтные — это потери в различного рода охранных и барьерных целиках, которые оставляют в недрах (около капитальных горных выработок, скважин, под зданиями, техническими и хозяйственными сооружениями, водоемами, водоносными горизонтами, коммуникациями, заповедными зонами; между шахтными полями) после погашения горизонта, участка или ликвидации горно-добывающего предприятия и безвозвратно теряют. Они исчисляются в весовых единицах и в процентах от общих балансовых запасов шахты.

К эксплуатационным относятся потери при добыче полезного ископаемого. Они исчисляются в весовых единицах и в процентах по отношению к погашенным балансовым запасам угля или руды.

В связи с перспективой истощения запасов минеральных ресурсов перед человечеством встает задача их восполнения. Эта проблема решается по следующим основным направлениям:

восполнение запасов полезных ископаемых путем поиска и разведки новых месторождений;

наращивание достоверных запасов, разработка которых может быть экономически выгодной;

использование бедных месторождений;

использование полезных ископаемых больших глубин земной коры и мантии, а также дна океанов и морей (в первую очередь угля, нефти и газа);

разработка способов эффективной выемки угольных пластов и рудных залежей и переработки минерального сырья, которые обеспечат полное извлечение запасов основных и сопутствующих полезных ископаемых и снизят их потери.

Еще один источник увеличения фонда запасов полезных ископаемых, который может на длительное время снять угрозу истощения минерального сырья,— обогащение. То, что в настоящее время не используется как полезное ископаемое, в будущем (при новой технике и технологии) может стать очень ценным сырьем.

Рациональное использование и охрана недр включают цели, не связанные с добычей минерального сырья. При этом имеется в виду:

охрана участков недр при возведении подземных инженерных сооружений для хранения каких-либо запасов, захоронения вредных отходов производства;

охрана участков недр, представляющих особую научную и культурную ценность (геологические памятники);

охрана месторождений полезных ископаемых от всевозможной порчи, застройки, затопления водохранилищами при строительстве гидроэлектростанций и других сооружений еще до проектирования горнодобывающих предприятий.

Следовательно, рациональное использование полезных ископаемых и охрана недр не ставят задачу ограничить добычу минерального сырья, как это зачастую делается в отношении богатств живой природы. Напротив, рациональность использования полезных ископаемых и охрана недр — это прежде всего необходимость полной выемки запасов. Предопределяет полноту извлечения запасов и в целом формы, масштабы и интенсивность использования недр полное геологическое изучение месторождения. Поэтому важными звеньями рационального использования и охраны недр являются технологические этапы разведки и добычи минеральных ресурсов. Кроме того, самостоятельными и равноценными частями проблемы комплексного использования минеральных ресурсов являются комплексная, разработка месторождений и комплексное использование сырья.

Охрана окружающей природной среды на современном этапе развития общества является всенародной задачей и осуществляется в условиях проводимой в стране государственной природоохранительной политики. Большую роль в деле успешного решения этой задачи должны сыграть высококвалифицированные инженерные кадры, способные организовать такое производство, которое исключало бы или намного уменьшало негативные воздействия на окружающую среду.

Все разрабатываемые технологические процессы и аппараты наряду с высокими технико-экономическими показателями должны отвечать современным требованиям охраны окружающей среды. Основной принцип инженерно-экологического подхода к охране окружающей среды состоит в том, что в случае недопустимого отрицательного воздействия производства на нее об экономической эффективности такой технологии не может быть и речи.

Экологическая безопасность горного производства в настоящее время зависит от ввода в действие различных устройств и сооружений, предназначенных для охраны атмосферы и гидросферы, а также от проведения мероприятий, направленных на уменьшение нарушений земной поверхности и охрану недр. Следует подчеркнуть, что эти меры не предотвращают окончательно, а лишь уменьшают неблагоприятное влияние производства на окружающую природную среду. Данная проблема может быть кардинально решена только на основе безотходного производства.

Характерной особенностью применяемой в настоящее время технологии добычи и переработки угля и сланца является ее большая отходность. Перестройка складывавшейся десятилетиями технологии подземной добычи угля в целях обеспечения безотходного производства — сложный процесс, требующий специальных научных исследований, привлечения огромных материальных ресурсов, разработки и внедрения специального оборудования. С учетом этих требований, а также многократного превышения объемов выхода попутных продуктов производства по сравнению с экономически целесообразными объемами использования отходов можно констатировать, что применительно к горно-добывающей промышленности безотходная технология в настоящее время в прямом смысле невозможна. Для современной угольной промышленности характерно малоотходное производство, когда часть сырья идет в отходы и направляется на длительное хранение. В условиях избыточности попутных продуктов производства в первую очередь должна решаться задача оптимизации их использования в качестве вторичных материальных ресурсов. Понятия «попутный продукт» и «вторичный ресурс» не идентичны. Попутный продукт получается в процессе основного производства, а вторичный ресурс — это дополнительный продукт, вовлекаемый в данное производство извне.

Особая сложность безотходного производства в том, что еще определенное время будут функционировать, а в ряде случаев и увеличивать производственные мощности предприятия, построенные без учета экологической ситуации. Здесь пока необходимо внедрять малоотходную технологию, т.е. доводить отходы этих предприятий до товарной продукции или сырья для собственных нужд производства или других отраслей.

Пропозиції та рекомендації.

З метою ефективнішого виконання природоохоронних робіт і поліпшення екологічного стану регіонів і територій розташування вугільних підприємств галузі видається необхідним продовжувати роботи щодо вирішення таких питань на рівні державних підприємств і Міністерства:

можливості фінансування з бюджету робіт з впровадження у виробництво ефективної технології та обладнання для демінералізації відкачуваних шахтних вод;

надання у фонд Мінвуглепрому України частини платежів, які щорічно відраховуються за природокористування, розміщення відходів, викиди і скиди забруднюючих речовин тощо, з метою їх використання на природоохоронні роботи;

комплексного використання супутніх корисних копалин, які видобуваються разом з вугіллям і породою, і розробки методики розрахунку цін на них;

надання держпідтримки вугільним підприємствам, що активно впроваджують технології демінералізації шахтних вод і закладання породою вироблених просторів шахт, з метою компенсації додаткових витрат і збільшення собівартості видобутого вугілля.

1. Николин В.И., Матлак Е.С. Охрана окружающей среды в горной промышленности, Киев – Донецк, 1987 г.

2. Монгайт И.Л., Текиниди К.Д., Николадзе Г.И. Очистка шахтных вод, Москва, 1978 г.

3.1. Рациональное использование и охрана недр.

Недра Земли богаты полезными ископаемыми, которые издав­на используются человеком. Полезными ископаемыми называют минеральные образования недр, химический состав и физические свойства которых позволяют эффективно применять их в сфере ма­териального производства.

Полезные ископаемые, вовлеченные в сферу общественного про­изводства, называют в настоящее время минеральным и топливно-энергетическим сырьем. Минеральные ресурсы подразделяются на горючие, металлические и неметаллические. Минераль­ные ресурсы относят к категории невозобновляемых природных ре­сурсов.

Схема 3.1.. Схематическое изображение разреза геологической среды (на примере геологического разреза Днепрово-Донецкой впадины):

/ — четвертичные отложения; 2 — песок; 3 — глина; 4 — песок и песчаник; 5 — мел и меркель; б — песок с глиной; 7 — глина с песком; 8 — известняк; 9 — кристаллические породы

По физическим свойствам минеральное сырье бывает твердым (уголь, рудные и нерудные полезные ископаемые), жидким (нефть, минеральные воды), газообразным (горючие и инертные газы).

Принято различать несколько групп минеральных ресурсов:

— топливно-энергетические: нефть, природный газ, уголь, горю­чие сланцы, урановые руды;

— рудные черные металлы: железные, марганцевые, хромовые и другие руды;

— цветные и редкие металлы: медь, свинец, цинк, никель и т.д.;

— алмазы и благородные металлы: золото, серебро, платиноиды;

— неметаллические полезные ископаемые: апатиты, фосфориты, калий-ные и поваренные соли (их еще относят к горно-химическим полезным ископаемым), плавиковый шпат, слюда-мусковит, тальк, графит, барит, пьезооптическое сырье, драгоценные и поделочные камни;

— природные строительные материалы;

— гидроминеральные: подземные пресные и минеральные воды, промыш-ленные и термальные воды глубоких структурных гори­зонтов.

Человек использует недра для добычи полезных ископаемых. В последнее время недра становятся средой временного обитания человека (метро, бомбоубежища, шахты, штольни). На месте старых выработок устраивают подземные хранилища, холодильники. От­работанные пространства в месторождениях каменной соли обла­дают микроклиматом, полезным для лечения астмы, аллергии и не­которых других заболеваний.

Читайте также  Учет материалов в производстве

Человек получает 36 % энергии за счет сжигания нефти, по 24 % -за счет сжигания газа и угля, 6% — на атомных электростанциях (АЭС), по 5% — за счет гидроресурсов и при сжигании древесины и торфа.

Интенсивность добычи полезных ископаемых постоянно растет. Если за последние 25 лет население Земли увеличилось на 50%, то потребление угля возросло в 2 раза, железной руды — в 3, нефти и газа — почти в 6 раз. Деятельность людей становится мощным гео­логическим фактором. Подсчитано, что за 6 последних лет XX сто­летия из недр Земли добыто 8,3 млрд т руд и горючих ископаемых. Объем добываемых руд сравним с объемом ежегодного твердого стока рек (известно, что в Мировой океан ежегодно выносится око­ло 15 млрд т твердых частиц).

По прогнозам специалистов, при сохранении современных тен­денций добычи, потребления и использования новых месторожде­ний запасы их истощатся через 70-140 лет.

Перспектива нехватки сырьевых ресурсов — реальная опасность для человечества, поэтому важнейшей проблемой становится охрана недр.

Под охраной недр понимается научно обоснованное рациональ­ное и бережное использование полезных ископаемых, максимально полное, техни-чески доступное и экономически целесообразное их извлечение, переработ-ка, использование, утилизация отходов, лик­видация урона, нанесенного естес-твенным природным ландшафтам.

Основные мероприятия по охране недр на стадии добычи мине­рального сырья сводятся к совершенствованию технологии его раз­ведки, расчета запасов, к применению ряда правовых и экономиче­ских механизмов.

Значительные потери полезных ископаемых происходят при их транс-портировке к местам переработки и использования.

Преобразование моноцелевых горных предприятий и перераба­тывающих заводов в многоцелевые, отказ от отраслевого подхода к разработке минеральных ресурсов – это одновременно и сбереже­ние минерального сырья и ресурсов.

Основные мероприятия по охране недр базируются на ресурсо­сбережении: предотвращение потерь при добыче, транспортировке полезных ископаемых, при их обогащении и переработке, исполь­зовании готовой продукции.

Правовой основой охраны и рационального использования недр России служат государственные законы, правительственные поста­новления, ведом-ственные нормативно-правовые акты, определяю­щие порядок и характер проведения горно-геологических работ, экс­плуатации месторождений полез-ных ископаемых, рекультивации и реабилитации природно-территориальных комплексов.

Юридической основой охраны и рационального использования недр являе-тся природоохранное законодательство. Оно представляет со­бой совокуп-ность нормативно-правовых актов, определяющих по­рядок и условия охра-ны и использования недр, деятельность госу­дарственных и общественных организаций, права и обязанности недропользователей и их ответственность за охрану недр.

Таблица 3.1. Основные законодательные и нормативные акты, регламентирующие охрану недр России

Эффективность этих законодательных актов полностью зависит от контроля за их выполнением.

Основой ведения Государственного мониторинга геологической среды является государственная наблюдательная сеть, насчитыва­ющая 18,3 тыс. пунктов наблюдения. Основными функциями Госу­дарственного мониторинга геологической среды являются:

— слежение за состоянием геологической среды;

— прогноз его изменения под воздействием природных и антропо­генных факторов;

— информационное обеспечение недропользователей данными о состоя-нии геологической среды;

Раздел 2. Эколого-экономические проблемы использования природных ресурсов и охраны окружающей среды

Глава 10. Рациональное использование и охрана ресурсов недр

10.4. Основные пути рационального использования и охраны недр

Верхняя часть литосферы подвергается интенсивному техногенному воздействию в результате хозяйственной деятельности человека, в том числе при проведении геологоразведочных работ и разработке месторождений полезных ископаемых. Возникающие в связи с этим негативные изменения нередко приводят к непрерывной ее перестройке и проявлению опасных и необратимых в экологическом отношении процессов и явлений. Изменения, происходящие в верхней части литосферы, оказывают существенное влияние на экологическую обстановку в конкретных районах, так как через ее верхние слои происходит обмен веществ и энергии с атмосферой и гидросферой, что в итоге приводит к заметному воздействию на биосферу в целом.

Верхние слои литосферы в пределах территории Беларуси испытывают интенсивное воздействие в результате проведения инженерно-геологических исследований и геологоразведочных работ на различные виды полезных ископаемых. Необходимо отметить, что только с начала 50-х годов XX в. пробурено около 1400 поисковых, разведочных и эксплуатационных скважин на нефть (глубиной до 2,5—5,2 км), более 900 скважин на каменную и калийную соли (глубиной 600—1500 м), более 1000 скважин особо охраняемых геологических объектов, имеющих особую научную, историческую, культурную, эстетическую и рекреационную ценность.

Кодекс Республики Беларусь о недрах (1997) определяет основные требования по рациональному использованию и охране недр, среди них:

– соблюдение установленного законодательством страны порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами;

– полное и комплексное геологическое изучение недр, обеспечивающее достоверную оценку запасов полезных ископаемых;

– недопущение порчи разрабатываемых и близлежащих месторождений полезных ископаемых в результате пользования недрами, а также запасов этих ископаемых, консервируемых в недрах;

– обеспечение наиболее полного извлечения из запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов;

– рациональное использование вскрышных пород;

– охрана месторождений полезных ископаемых от затопления, обводнения, пожаров и других бедствий, снижающих качество и промышленную ценность полезных ископаемых.

Охрана недр и рациональное использование минеральных ресурсов непосредственно связаны с перспективами развития добывающих отраслей, геологоразведочных работ, проведением природоохранных мероприятий в целом по стране. Производственные программы (бизнес-планы) предприятий добывающей промышленности и геологоразведочных работ, с одной стороны, и планы охраны окружающей среды, с другой, должны разрабатываться в едином блоке. Однако добыче и потреблению минеральных ресурсов предшествуют геологоразведочные работы. Именно на стадии поиска и разведки полезных ископаемых выявляются наиболее рациональные пути их использования.

В Программе ускорения геологоразведочных работ по развитию минерально-сырьевой базы Республики Беларусь на 1996—2000 гг. в качестве приоритетных были определены следующие направления:

—поиск и разведка месторождений нефти и газа;

—поиск и подготовка к промышленному освоению бурых углей;

—оценка перспектив алмазоносности;

—разведка запасов железных руд;

—подготовка к промышленному освоению минерализованных рассолов на одной из перспективных площадей;

—поиск и разведка новых месторождений полезных ископаемых.

Предусматривались задания по приросту запасов минерального сырья, другим итоговым показателям геологоразведочного производства, в том числе задания по техническому перевооружению.

Перспективные планы и прогнозы включают разработку эколого-безопасных и экономически эффективных технологий добычи, переработки и использования минерального сырья, повышения коэффициента извлечения полезных ископаемых на эксплуатируемых месторождениях. Особенно актуально это в отношении добычи нефти, извлечение которой в условиях Беларуси не превышает 40 %, в то время как новейшие технологии позволяют повысить этот показатель до 60 %. Внедрение прогрессивных технологий при разработке калийных солей обеспечит более рациональное использование запасов Старобинского месторождения, сокращение отходов калийного производства до 10 % и уменьшение оседания земной поверхности на 15—20 %. Повышение эффективности использования минерально-сырьевых ресурсов для производства строительных материалов связано с сокращением потерь сырья в процессе добычи и производства, использованием низкосортного сырья, вторичных ресурсов. Развитие научно-технического прогресса обеспечивает вовлечение в эксплуатацию месторождений полезных ископаемых с более низким содержанием полезных веществ, более высоким содержанием вредных примесей и менее благоприятными горно-геологическими условиями залегания и в итоге — расширение минерально-сырьевой базы.

При этом отчуждаются сельскохозяйственные и лесные угодья, происходит изменение теплового баланса недр, загрязнение окружающей среды нефтепродуктами, буровым раствором, кислотами и другими токсичными компонентами, используемыми при проводке скважин. Проведение сейсмических исследований с применением буровзрывных работ, плотность которых особенно высока в пределах Припятского прогиба, вызывает нарушение физико-химических свойств почвы и верхних слоев литосферы, загрязнение грунтовых вод, техногенные изменения минерального состава отложений.

Большое негативное воздействие на характер изменения литосферы оказывает добыча полезных ископаемых. В результате деятельности горнодобывающих предприятий происходит перемещение больших объемов пород, изменение режимов поверхностных, грунтовых и подземных вод в пределах обширных территорий, нарушение структуры и продуктивности почв, активизация химических и геохимических процессов.

Особенностью добычи полезных ископаемых является их временный характер: при истощении запасов полезного ископаемого горные работы на месторождении прекращаются. В связи с этим разработку месторождений целесообразно вести так, чтобы формируемые при этом новые ландшафты, выемки, отвалы, инженерные сооружения могли в последующем с максимальным эффектом использоваться для других народнохозяйственных целей. Это обеспечит снижение негативного воздействия горных работ на окружающую среду и уменьшит затраты на ее восстановление.

Авария на Чернобыльской АЭС привела к радиоактивному загрязнению значительной части минерально-сырьевых ресурсов страны, оказавшихся в зоне ее негативного воздействия. По данным исследований, проведенных Белорусским научно-исследовательским геологоразведочным институтом, в зоне радиоактивного загрязнения оказались 132 месторождения минерально-сырьевых ресурсов, в том числе 59 разрабатываемых. Это, главным образом, месторождения глины, песков и песчано-гравийных смесей, цементного и известкового сырья, строительного и облицовочного камня. В зону загрязнения попали также Припятский нефтегазоносный бассейн и Житковичское место-Рождение бурого угля и горючих сланцев.

Охрана недр рассматривается как система мероприятий, обеспечивающая сохранение существующего разнообразия и рациональное использование геологической среды.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: